沙漠像一根繩子勒在杭錦旗數(shù)萬農(nóng)牧民的脖子上,。上世紀(jì)90年代,，道圖嘎查一名難產(chǎn)的孕婦去醫(yī)院，卻死在走出沙漠的路上,。無路,、無電、無水,、無通訊信號,，生活在庫布其沙漠內(nèi)的牧民仿佛與世隔絕。杭錦旗鹽廠到火車發(fā)運站不足百公里,，因大漠阻隔,，產(chǎn)品外運需繞道330公里，每年多花運費1500多萬元,，廠里的“命根子”——鹽湖,，已被沙埋了18平方公里，面臨被沙吞沒的危險,。

1997年,，杭錦旗向沙漠發(fā)起陣地戰(zhàn)，全旗10余萬干部群眾人人捐錢捐物,，萬人會戰(zhàn)7次,，吃在沙漠里，睡在風(fēng)沙里,。鹽廠改制而成的億利資源集團(tuán)投入人力,、資金參戰(zhàn),。歷時3年，終于打通了第一條縱貫庫布其沙漠南北,、全長115公里（沙漠段長65公里）的柏油路,，創(chuàng)造了“大漠奇跡”。

之后,，億利資源集團(tuán)又投資修建了4條全長270公里的縱向穿沙公路,，徹底解決了沙區(qū)百姓“看病難、上學(xué)難,、購物難,、生產(chǎn)難、生存難”的問題,?！　纳鲜兰o(jì)50年代“禁止開荒，保護(hù)牧場”,，60年代“種樹種草”,，70年代“農(nóng)林水綜合治理”，80年代中期“五荒到戶”,、“誰種誰有”,，到90年代提出“植被建設(shè)是最大的基本建設(shè)”，政策解放了生產(chǎn)力,，掀起了一輪輪治沙種樹的熱潮,。走到哪里，就把樹種到哪里,，鄂爾多斯人生態(tài)建設(shè)的腳步從未停歇,。

從“烏審召精神”到“穿沙精神”,從早期的寶日勒岱、烏日更達(dá)來,，到后來的王果香,、殷玉珍；從鄂爾多斯集團(tuán)治理“恩格貝”,，到伊泰集團(tuán)建設(shè)萬畝甘草園,、億利資源集團(tuán)開創(chuàng)荒漠化治理的“庫布其模式”……一屆黨委政府接著一屆黨委政府，一代代治沙人不斷涌現(xiàn),，一個個企業(yè)傾情投入,，接力譜寫綠色新篇章。

　　轉(zhuǎn)變治理方式破解生態(tài)怪圈

1997年至1999年,，鄂爾多斯遭遇歷史罕見的干旱,，赤地千里。傳統(tǒng)的治沙方式,，規(guī)模小,、力量散,，人栽樹、羊吃樹,，年年栽樹難成林,，“治理——惡化——再治理——再惡化”的生態(tài)怪圈迫使鄂爾多斯人尋找新的出路。

時間聚焦到2000年,，這是新世紀(jì)的元年,。正是在這一年里，鄂爾多斯揭開了創(chuàng)造綠色奇跡的嶄新一頁,，相繼提出“建設(shè)綠色大市,、畜牧業(yè)強(qiáng)市”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”等發(fā)展戰(zhàn)略,。

新戰(zhàn)略帶來新政策,，新治理選準(zhǔn)新突破口——禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,，2000年在全市推行，開全國之先河,。農(nóng)區(qū),、半農(nóng)半牧區(qū)、國家重點生態(tài)工程區(qū),、生態(tài)惡化區(qū)實行全年禁牧,，其余地區(qū)實行4～6月休牧，休牧結(jié)束后以草定畜,。對于世世代代“逐水草而牧”的草原牧民來說,，這無疑是一場顛覆性的重大變革。