楊凌職業(yè)農(nóng)民在大棚內(nèi)勞作,。資料圖片

1997年,，黨中央,、國務(wù)院在陜西設(shè)立第一個(gè)國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)——楊凌示范區(qū)。在陜西省委,、省政府和國家科技部等共建部委的支持下,，一座嶄新的田園城市在關(guān)中平原拔地而起,。

砥礪奮進(jìn)20年,，楊凌示范區(qū)牢記國家使命，夯實(shí)發(fā)展根基,，為支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，奏響了追趕超越的新樂章，譜寫出根植厚土的綠色傳奇,。

為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)“楊凌良種”,，為農(nóng)民增收致富貢獻(xiàn)“楊凌科技”，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式提供“楊凌方案”……楊凌正努力成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵和全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,，緊鑼密鼓建設(shè)世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市,。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新當(dāng)先鋒

每年6月，隴海鐵路沿線麥浪滾滾,，豐收在望,，一派喜人景象。從甘肅平?jīng)龅桨不账拗荩瑥年兾魑寄系胶幽显S昌,，催生一顆顆“金種子”的,，是楊凌示范區(qū)的科技創(chuàng)新。

楊凌示范區(qū)成立以來,，始終把科技創(chuàng)新作為立區(qū)之本,，瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，加強(qiáng)“區(qū)校一體,，融合發(fā)展”,，與區(qū)內(nèi)兩所大學(xué)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新、示范推廣等工作,，與246家國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和全國39所高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建立了兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟及60多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),，以大協(xié)作、大聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合攻關(guān)。

圍繞建設(shè)旱區(qū)“種業(yè)硅谷”,，楊凌設(shè)立了1億元種業(yè)投資基金,，投資近20億元的楊凌種子產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。楊凌示范區(qū)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重達(dá)5.6%,，進(jìn)入全國先進(jìn)地區(qū)行列,。

“十二五”末，楊凌示范區(qū)新增科技成果3313項(xiàng),，萬人發(fā)明專利數(shù)全省第一,、全國領(lǐng)先；審定動(dòng)植物新品種150多個(gè),，自主培育了“西農(nóng)979”小麥,、陜油8號(hào)油菜、陜單609玉米,、“瑞陽”“瑞雪”蘋果等一批享譽(yù)全國的新品種,。“楊凌農(nóng)科”品牌享譽(yù)全國,，價(jià)值測評(píng)為661.9億元,，居全國區(qū)域品牌第二。楊凌以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,，不斷引領(lǐng)和推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,。

涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群樹樣板

走進(jìn)楊凌富海工業(yè)園，隨處可見車間里忙碌的工人和來回穿梭的鏟車,，一派熱火朝天的繁忙景象,。

這是個(gè)用市場機(jī)制建設(shè)的園區(qū)，成立僅兩年多就已經(jīng)招引企業(yè)16家。駐區(qū)的楊凌美暢新材料公司2016年1月開工投產(chǎn),，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.36億元?，F(xiàn)在已成為全球金剛線供應(yīng)的“隱形冠軍”，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)15億元,。涉農(nóng)工業(yè)成為楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,。

大力發(fā)展涉農(nóng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，不僅是楊凌自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,，更是履行國家使命的重要保證。近年來,，楊凌示范區(qū)堅(jiān)持把壯大自身綜合實(shí)力作為履行國家使命的基礎(chǔ),，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目,、促投資,、穩(wěn)增長，先后引進(jìn)一批投資超10億元的重大項(xiàng)目,。圍繞打造陜西涉農(nóng)工業(yè)戰(zhàn)略高地,，堅(jiān)持以園區(qū)化推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園,、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,。生物醫(yī)藥,、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從無到有,、初具規(guī)模。同時(shí),，會(huì)展產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)加快培育,，呈蓬勃發(fā)展之勢,。

數(shù)字是枯燥的，但卻最有說服力：2016年楊凌農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到14959元,，是1997年示范區(qū)成立時(shí)的10.7倍,，增速連續(xù)5年位居全省第一。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入分別是2011年的3.3倍,、2.5倍,。2016年示范區(qū)GDP較2011年實(shí)現(xiàn)了翻番,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)和增加值均較2011年實(shí)現(xiàn)了翻番。

楊凌經(jīng)濟(jì)一直保持中高速增長,，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全省前列,。“十二五”期間,，示范區(qū)GDP年均增長14%,，已成為陜西最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成示范

2011年3月,，陜西首家大學(xué)生團(tuán)購網(wǎng)站—青團(tuán)網(wǎng)在楊凌成立,。短短五六年時(shí)間，網(wǎng)站已成長為全國排名第三的團(tuán)購網(wǎng)站,。

青團(tuán)網(wǎng)的創(chuàng)始人鄭紅勇,，是西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)經(jīng)專業(yè)的研究生，一個(gè)地地道道的浙江小伙,。如今在楊凌,，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。像鄭紅勇這樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到270多家,，其中有一半是外地大學(xué)生創(chuàng)辦,。2016年大學(xué)生企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近5億元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)約4000人,。一個(gè)個(gè)懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生在楊凌實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值，楊凌成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、施展才華的廣闊舞臺(tái),。

楊凌示范區(qū)抓住“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”機(jī)遇,，把“雙創(chuàng)”工作作為培育壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能的有力抓手,，制度改革不斷推進(jìn)，激勵(lì)政策接連出臺(tái),，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,，先后出臺(tái)20多項(xiàng)政策，設(shè)立了1000萬元種子孵化專項(xiàng)資金,，設(shè)立了3000萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金,，搭建起了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)工場,、火炬創(chuàng)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、西農(nóng)大青年創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)大街等核心孵化區(qū),，一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在這里破繭成蝶。截至目前，累計(jì)招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)615家,，市場主體增幅達(dá)63%,，創(chuàng)造就業(yè)崗位1.5萬多個(gè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)風(fēng)火火,，職業(yè)農(nóng)民也不示弱,。在楊凌，時(shí)常能見到外地“農(nóng)民創(chuàng)客”的身影,，從貴州安順來?xiàng)盍璺N菜的王建學(xué)夫婦就是其中之一,。“月初種下菜心,，半個(gè)月就能收獲”,，王建學(xué)的妻子廖阿妹告訴記者，在這里種菜是家鄉(xiāng)收入的好幾倍,。

王建學(xué)夫婦種菜的這個(gè)園子,，就是楊凌農(nóng)民馬新世等人合伙創(chuàng)辦的楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園。目前已吸引了貴州,、甘肅等地100余名農(nóng)民在這里學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技,，掌握營銷知識(shí)，走上了科技致富的道路,。

為了引導(dǎo)扶持職業(yè)農(nóng)民和外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，楊凌示范區(qū)從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金幫扶,、社會(huì)保障等方面出臺(tái)“套餐式”支持政策,，已有200多名農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)，放下鋤頭,，當(dāng)上了“老板”,，并帶動(dòng)5100多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

農(nóng)科城鎮(zhèn)建設(shè)新范例

9月的關(guān)中大地,，秋雨綿綿,。正午時(shí)分，記者來到楊凌區(qū)蔣家寨村,，71歲的王斌科正與老伴在廚房里用燃?xì)庠钭鲲?。說起農(nóng)村通上燃?xì)猓澆唤^口：“火勢硬,，做飯快,，干凈衛(wèi)生，輕松省事,，我們現(xiàn)在過上了和城里人一樣的生活,！”在楊凌,，目前已有1000余戶像王斌科這樣的農(nóng)村家庭用上了燃?xì)庠睢５?018年底,，全區(qū)51個(gè)行政村21279戶將實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊霊羧采w,。

從公交車通村到燃?xì)馊霊簦瑥目床?bào)銷到社保與城里人同等標(biāo)準(zhǔn),，從戶籍城鄉(xiāng)不分到家家住上了單元樓……近年來,，楊凌示范區(qū)按照“城鄉(xiāng)政策一致，規(guī)劃建設(shè)一體,，公共服務(wù)均等,，收入水平相當(dāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體化,，“一城兩鎮(zhèn)五個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)若干美麗鄉(xiāng)村”的空間布局基本形成,。城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系更加健全，戶籍,、養(yǎng)老,、低保等31項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇,，城鄉(xiāng)差別急劇縮小,。全域城鎮(zhèn)化率達(dá)到64%，城鄉(xiāng)一體化走在了全省前列,。

周末假日,，漫步楊凌渭河濕地生態(tài)公園，悠揚(yáng)舒緩的輕音樂,，蒼翠碧綠的楊樹林,，碧波蕩漾的水面，讓人感到農(nóng)科城變美了,，良好的生態(tài)環(huán)境更增強(qiáng)了生活在這里人們的幸福感。

近年來,，楊凌示范區(qū)大力實(shí)施全域景區(qū)建設(shè)工程,，城市綠化覆蓋率達(dá)到45%，人均綠地面積16.7平方米,。全面啟動(dòng)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,，“三河兩渠五湖四濕地”水生態(tài)景觀改造取得實(shí)效，“農(nóng)科水韻·生態(tài)楊凌”的現(xiàn)代田園城市景象加速形成,，一個(gè)農(nóng)科特色鮮明,、創(chuàng)新活力迸發(fā)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)科新城正展現(xiàn)在世人面前,。（尚 遙 崔新謀）