央視網(wǎng)消息:據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部13日在京舉辦培訓班,,部署京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動巡查工作,。環(huán)境保護部部長李干杰,中央紀委駐環(huán)境保護部紀檢組組長吳海英出席培訓班并講話,。
李干杰指出,,為全力做好秋冬季大氣污染防治工作,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),,近期環(huán)境保護部會同有關部門和地方印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》),,同時制定了強化督查方案、巡查方案,、專項督察方案,、量化問責規(guī)定、信息公開方案和宣傳方案等6個配套文件,,形成了“1+6”的方案體系,。“1+6”方案是一套組合拳,,具有10個特點,。一是突出工作重點。重點區(qū)域就是京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市,;重點時段就是秋冬季,、采暖期;重點領域就是“兩散”,即散煤和“散亂污”企業(yè)治理,,同時兼顧機動車,、揚塵、礦山開發(fā)治理等,;重點問題包括重點領域存在的問題,,以及各地普遍存在的責任不明確、壓力傳導不到位等問題,。二是系統(tǒng)綜合施策,。針對京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理存在的薄弱環(huán)節(jié),提出了11大項,、32小項更加嚴格的標本兼治措施,。三是細化工作任務。改變以往只有定性或大尺度定量目標任務的方式,,按照清單制,、臺賬式的方式,把具體任務一一落實到各個市區(qū)縣,。四是緊盯黨委政府,。采取督查、交辦,、巡查,、約談、專項督察“五步法”,,落實大氣污染治理“黨政同責”“一崗雙責”,。五是調(diào)集精兵強將。從全國各地抽調(diào)5600多名精兵強將,,開展攻堅行動強化督查,;從環(huán)境保護部派出機構和直屬單位抽調(diào)1400多人,組成102個巡查工作組開展常態(tài)化巡查,。六是量化剛性問責,。將問責事項分為“任務型”和“結果型”,把大氣污染治理任務與市縣黨委和政府責任捆綁在一起,,調(diào)動各級黨委和政府工作的積極性,、主動性。七是強化技術支撐,。結合實施大氣重污染成因和治理科技攻關項目,,為“2+26”城市每個市安排一個專家團隊對口開展工作。完善空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡,,及時監(jiān)測污染變化情況,。八是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在京津冀及周邊地區(qū)開展設置跨地區(qū)環(huán)保機構試點,推動統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一許可、統(tǒng)一環(huán)評,、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一應急,,9月底前完成組織籌建和試運行,。九是強化社會監(jiān)督。將攻堅行動發(fā)現(xiàn)問題,、交辦事項,、約談情況、整改落實情況,,全部向社會公開,。十是注重宣傳引導,。大力宣傳開展攻堅行動的重要性,、必要性、正當性和緊迫性,,針對可能出現(xiàn)的輿情進行解疑釋惑,。
李干杰說,開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,,是對“五步法”的第一次全程實踐,。同時,也是為制定實施《大氣十條》第二階段目標任務,,作一些實踐上的探索和準備,。其中巡查是重要環(huán)節(jié),向上銜接督查和交辦,,對整改落實情況進行回頭看,,推動問題切實解決;向下銜接約談,、專項督察,,通過巡查反映地方問題整改不力以及相關工作不作為、慢作為等問題,,約談相關地方人民政府并提出量化問責建議,,強化責任落實。我們打的是一場治理大氣污染,、改善環(huán)境質量的攻堅戰(zhàn),,也是一場推進供給側結構性改革,、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的攻堅戰(zhàn)。各巡查工作組要切實提高政治站位,,牢固樹立和增強“四個意識”,,切實增強做好巡查工作的責任感和使命感,通過巡查真正將壓力傳導到地方基層黨委,、政府及其有關部門,,確保大氣污染防治各項措施落地見效,全力完成《大氣十條》各項目標任務,,推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,。
李干杰強調(diào),做好巡查工作要把握好兩個方面,。一是要以點帶面,,由面抓點。聚焦涉氣行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)等重點問題,,反映地方黨委,、政府及其有關部門在落實大氣污染防治任務等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),督促全面查遺補缺,,再部署,、再落實。對地方各項任務落實情況進行全面巡查,,篩選問題突出的方面集中力量重點巡查,,推動解決一批長期存在的嚴重問題。二是要陽光透明,,開放監(jiān)督,。公開巡查情況、后續(xù)約談情況,、責任追究情況,,接受全社會的監(jiān)督和考評。各地要在媒體公布巡查工作組進駐信息,,并鼓勵群眾通過“12369”環(huán)保熱線,、微信舉報等方式反映相關問題。
李干杰指出,,巡查工作為期4個月8輪次,,出動2480人次,時間長,、涉及人員多,。各巡查工作組要自覺遵守《環(huán)境保護部督查和巡查紀律規(guī)定》,確保巡查隊伍成為政治可靠,、廉潔勤政,、作風過硬,、紀律嚴明的高素質戰(zhàn)斗群體。攻堅行動是一場大仗,、硬仗,、苦仗,參與巡查工作既是考驗,,也是鍛煉自己,、提升自己、發(fā)展自己的難得契機,。巡查工作組人員要認真培訓,,系統(tǒng)了解掌握巡查政策、任務和要求,;要潛心實踐,,按照“嚴、真,、細,、實、快”的要求,,認真負責地完成巡查工作,;要奮勇爭先,積極作為,、爭當先進,,在實踐中砥礪前行,、不斷進步,。
吳海英在講話中剖析了環(huán)保督查中的典型案例,指出了環(huán)境執(zhí)法中存在的風險,,并就嚴明紀律作風做忠誠干凈擔當?shù)难膊楦刹刻岢鲆?。她說,巡查工作組人員要認識到參加巡查工作使命光榮,,要深知自己肩負的責任之重,、手中的權力之大;要敬畏歷史,、敬畏組織,、敬畏使命,認真完成組織賦予的巡查政治任務,。首先,,要認清自己的角色。巡查工作組人員的形象代表了環(huán)境保護部的形象,,要以過硬的作風和紀律,、過硬的能力,,做好巡查工作,推動生態(tài)文明建設,。其次,,要把握工作的標準。在巡查工作中,,嚴格落實并以實際行動詮釋“嚴,、真、細,、實,、快”的含義。第三,,要落實好組織的要求,。深刻理解并嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,時時刻刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,。派出巡查干部的單位黨組織要繼續(xù)關心干部,、對干部提出廉潔自律要求;各巡查工作組要嚴肅黨內(nèi)政治生活,,加強內(nèi)部監(jiān)督,,同志之間互相關心、互相幫助,、互相提醒,,將全面從嚴治黨貫穿巡查工作始終。