央廣網(wǎng)北京9月15日消息（記者梁爽）10月1日起我國(guó)將實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)論跟帖實(shí)名制,，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，屆時(shí)未實(shí)名認(rèn)證者將不能跟帖,。

“網(wǎng)絡(luò)評(píng)論現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)空間的重要輿論場(chǎng),，也是公民合法權(quán)益保護(hù)的一個(gè)重要陣地，落實(shí)跟帖評(píng)論實(shí)名制可以有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，利于打造風(fēng)清氣正輿論場(chǎng),。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍對(duì)央廣網(wǎng)記者說,。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制早已不是新鮮詞匯，網(wǎng)絡(luò)空間雖為虛擬,，但作為參與網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實(shí)網(wǎng)民則需要對(duì)自己的言行負(fù)責(zé),，網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論已經(jīng)成為公民參與社會(huì)討論的一種重要途徑，落實(shí)責(zé)任主體制也是“規(guī)定”的主要內(nèi)容,。

實(shí)名制下的"民意"往往比在虛擬名下的"民意"更為真實(shí)

“規(guī)定”第2條表明,，以發(fā)帖、回復(fù),、留言,、彈幕等方式，為用戶提供發(fā)表文字,、符號(hào),、表情、圖片,、音視頻等信息均納入管理范圍,。有網(wǎng)友擔(dān)憂,，向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供個(gè)人真實(shí)身份信息，是否會(huì)存在個(gè)人信息遭泄露的風(fēng)險(xiǎn),。

對(duì)此,，朱巍表示，跟帖評(píng)論實(shí)名制遵循“后臺(tái)實(shí)名,，前臺(tái)自愿”原則,，也就是說，實(shí)名只存在后臺(tái)注冊(cè)階段,，網(wǎng)友發(fā)帖評(píng)論時(shí)仍可以起任意昵稱,，不必使用真實(shí)姓名。其次,，網(wǎng)絡(luò)提供平臺(tái)也會(huì)對(duì)網(wǎng)友的真實(shí)信息進(jìn)行加密保護(hù),，嚴(yán)禁泄露。

“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并沒有增加網(wǎng)民身份泄露的風(fēng)險(xiǎn),，即使沒有施行實(shí)名制,，若想調(diào)查網(wǎng)民的真實(shí)身份也不是沒有可能的，只要對(duì)IP分析跟蹤就能找到其人,?！敝袊?guó)通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛對(duì)記者說。

對(duì)此,，朱巍也表示,，實(shí)名制下的"民意"往往比在虛擬名下的"民意"更為真實(shí)，可信度更高,，實(shí)名制可以大大減少虛假訊息數(shù)量,，從而提高監(jiān)察部門利用網(wǎng)絡(luò)來源查辦社會(huì)不良面的效率。

網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)體系需要實(shí)名制,，沒有實(shí)名制就沒有安全可嚴(yán)

網(wǎng)絡(luò)空間作為連接虛擬與現(xiàn)實(shí)的紐帶,，到底會(huì)成為“阿里巴巴的寶庫(kù)”,，還是會(huì)變成“潘多拉魔盒”,，這還需要網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供平臺(tái)的共同努力。

“隨著網(wǎng)絡(luò)電信行業(yè)的深刻發(fā)展,，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從信息傳輸平臺(tái)變成了社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),，人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)提供的便捷服務(wù)的同時(shí)，也要履行實(shí)名制這樣義務(wù),?！表?xiàng)立剛對(duì)央廣網(wǎng)記者說。

項(xiàng)立剛強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)化的公共服務(wù)體系需要實(shí)名制,，沒有實(shí)名制就沒有安全可嚴(yán),。

他表示，原來的互聯(lián)網(wǎng),，只是滿足信息高速度,、自由、無(wú)障礙的傳輸,。但現(xiàn)在的手機(jī),、電腦不僅能滿足傳輸信息，還能滿足人們生活上的多數(shù)需求,，訂餐,、網(wǎng)購(gòu)、打車,、就醫(yī),、理財(cái)?shù)纫绘I完成。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)代,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)讓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)交易成為人們的生活必需品,。“網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)服務(wù)平臺(tái),，已經(jīng)和人們的生活息息相關(guān),，實(shí)名制會(huì)有利于社會(huì)服務(wù)的有效開展?！表?xiàng)立剛表示,，不論是出于自我安全保護(hù)，還是享受社會(huì)便利生活服務(wù),，實(shí)名制已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)空間作為社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的重要基礎(chǔ),，對(duì)于每個(gè)用戶來說，實(shí)名制是公民的一項(xiàng)義務(wù),，也是權(quán)利,。

　　落實(shí)跟帖評(píng)論實(shí)名制，是打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為有效手段

對(duì)于“規(guī)定”中第5條“先審后發(fā)”制度,，有網(wǎng)友表示質(zhì)疑,，“這是否會(huì)導(dǎo)致發(fā)言內(nèi)容受限，言論自由會(huì)受到侵犯,？”對(duì)此,，北京市第四中級(jí)法院相關(guān)工作人員表示，“先審后發(fā)”制度并沒有限縮網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的合法性范圍,，而是盡可能地降低傳播網(wǎng)絡(luò)謠言,、散布污言穢語(yǔ)、發(fā)布違法違規(guī)信息等不良影響，減少網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件的發(fā)生,?！睂?shí)名制和“先審后發(fā)”制度有可能會(huì)降低網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的積極性和隨意性，但并不是對(duì)言論自由的限制,。

在朱巍看來,，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論作為重要輿論場(chǎng)，長(zhǎng)期以來一直疏于管理,，以至于跟帖評(píng)論中容易滋生違法犯罪言行,。“我們可以看到一些教育平臺(tái)評(píng)論涉黃,，網(wǎng)絡(luò)中大量存在的網(wǎng)絡(luò)水軍,、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，還有侵害公民個(gè)人權(quán)益的行為,，以及涉及傳銷,、虛假信息宣傳等不法行為，這些不實(shí)信息和言行都出現(xiàn)在評(píng)論中,?！甭鋵?shí)跟帖評(píng)論實(shí)名制，是打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的有效手段,。