貧困群眾坐等幫扶,、缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況,是一種“福利陷阱”現(xiàn)象,。由于種種原因,,脫貧后返貧,是一種“返貧陷阱”,。兩個(gè)“陷阱”都要防,。
最近和基層扶貧干部聊天,得知現(xiàn)在基層有個(gè)新動(dòng)向:貧困戶享受的政策紅利越來(lái)越多,,有的貧困戶干脆“坐在墻根曬太陽(yáng),,等著別人送小康”,非貧困戶心里越來(lái)越不平衡,,兩個(gè)群體之間的關(guān)系出現(xiàn)了不和諧的苗頭,。對(duì)于下一步扶貧工作,特別是對(duì)如期脫貧摘帽問(wèn)題不大的貧困村和貧困戶,,是要繼續(xù)加力攻堅(jiān),,還是“適可而止”,基層干部思想不統(tǒng)一,。
專家提出,,在脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的貧困群眾坐等幫扶,缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況,,是種“福利陷阱”現(xiàn)象,。筆者認(rèn)為由此帶來(lái)的社會(huì)矛盾新挑戰(zhàn),需要引起高度重視,。
中央多次強(qiáng)調(diào),,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全局工作,對(duì)于貧困戶要加大扶持,,但不能吊高胃口,。然而,一些地方過(guò)多強(qiáng)調(diào)了扶貧資源瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,,而對(duì)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,、發(fā)揮他們的主體作用重視不夠。工作方法上,,更多采取給錢給物這種簡(jiǎn)單的方式,,以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等能有效調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象積極性的工作方法,,反而棄之不用,。有的貧困地區(qū)統(tǒng)籌工作做得不夠好,主攻貧困村、貧困戶,,對(duì)非貧困村的貧困戶幫扶不夠,,對(duì)非貧困戶的民生關(guān)切回應(yīng)不夠,引發(fā)了不同群體之間一定程度上的關(guān)系不和諧,。
對(duì)此,,需要有針對(duì)性地調(diào)整工作方法,學(xué)會(huì)彈鋼琴,,教育引導(dǎo)非貧困戶不患紅眼病,、好生活主要靠自己創(chuàng)的同時(shí),更好統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展,、貧困戶與非貧困戶的關(guān)系,。扶貧工作要改進(jìn)幫扶方式,更好調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性主動(dòng)性,,更好激發(fā)他們擺脫貧困的干勁和決心,,從而實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定,、更高質(zhì)量的脫貧,。
需要引起注意的是,當(dāng)前正處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,,“福利陷阱”不能成為這個(gè)時(shí)候脫貧攻堅(jiān)“適可而止”的理由,。近些年,大量貧困人口脫貧的同時(shí)返貧不少,,其中一個(gè)重要原因,,就是很多扶貧對(duì)象脫貧基礎(chǔ)脆弱、脫貧質(zhì)量不高,,稍遇家庭成員生病上學(xué),、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等變故,就重新返貧,。因此,,脫貧攻堅(jiān)既要跳離“福利陷阱”,更要跳離“返貧陷阱”,。
跳離“返貧陷阱”,,扶貧要提高質(zhì)量。當(dāng)前,,不能因?yàn)榉秦毨魧?duì)扶貧政策的“眼紅”,,轉(zhuǎn)而把扶貧資源勻出一塊用來(lái)“貼補(bǔ)”非貧困戶,而應(yīng)在積極回應(yīng)非貧困戶合理關(guān)切的同時(shí),,按照既定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,,以釘釘子精神確保貧困短板補(bǔ)長(zhǎng)、補(bǔ)實(shí)、補(bǔ)得高質(zhì)量,。脫貧摘帽后還要留出緩沖期,,幫扶政策不變、力度不減,,讓貧困戶穩(wěn)定脫貧,、減少返貧。還要特別注重培養(yǎng)貧困戶的發(fā)展能力,,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,,這樣扶貧才算扶到根上,脫貧才能穩(wěn)定可持續(xù),。否則,,一味簡(jiǎn)單輸血“拖貧”,扶貧就只能是治標(biāo)不治本,,幫扶效果很難持久,。