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話說新農(nóng)村:脫貧攻堅(jiān)要防兩個(gè)“陷阱”

2017-09-17 08:06:39    新華網(wǎng)  參與評論()人

貧困群眾坐等幫扶,、缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況,是一種“福利陷阱”現(xiàn)象,。由于種種原因,,脫貧后返貧,是一種“返貧陷阱”,。兩個(gè)“陷阱”都要防,。

最近和基層扶貧干部聊天,得知現(xiàn)在基層有個(gè)新動(dòng)向:貧困戶享受的政策紅利越來越多,,有的貧困戶干脆“坐在墻根曬太陽,,等著別人送小康”,非貧困戶心里越來越不平衡,,兩個(gè)群體之間的關(guān)系出現(xiàn)了不和諧的苗頭,。對于下一步扶貧工作,特別是對如期脫貧摘帽問題不大的貧困村和貧困戶,,是要繼續(xù)加力攻堅(jiān),,還是“適可而止”,基層干部思想不統(tǒng)一,。

專家提出,,在脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的貧困群眾坐等幫扶,,缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況,,是種“福利陷阱”現(xiàn)象。筆者認(rèn)為由此帶來的社會(huì)矛盾新挑戰(zhàn),,需要引起高度重視,。

中央多次強(qiáng)調(diào),,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全局工作,對于貧困戶要加大扶持,,但不能吊高胃口,。然而,一些地方過多強(qiáng)調(diào)了扶貧資源瞄準(zhǔn)扶貧對象,,而對激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,、發(fā)揮他們的主體作用重視不夠。工作方法上,,更多采取給錢給物這種簡單的方式,,以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等能有效調(diào)動(dòng)扶貧對象積極性的工作方法,,反而棄之不用,。有的貧困地區(qū)統(tǒng)籌工作做得不夠好,主攻貧困村,、貧困戶,,對非貧困村的貧困戶幫扶不夠,對非貧困戶的民生關(guān)切回應(yīng)不夠,,引發(fā)了不同群體之間一定程度上的關(guān)系不和諧,。

對此,需要有針對性地調(diào)整工作方法,,學(xué)會(huì)彈鋼琴,,教育引導(dǎo)非貧困戶不患紅眼病、好生活主要靠自己創(chuàng)的同時(shí),,更好統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展,、貧困戶與非貧困戶的關(guān)系。扶貧工作要改進(jìn)幫扶方式,,更好調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性主動(dòng)性,,更好激發(fā)他們擺脫貧困的干勁和決心,從而實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定,、更高質(zhì)量的脫貧,。

需要引起注意的是,當(dāng)前正處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,,“福利陷阱”不能成為這個(gè)時(shí)候脫貧攻堅(jiān)“適可而止”的理由,。近些年,大量貧困人口脫貧的同時(shí)返貧不少,,其中一個(gè)重要原因,,就是很多扶貧對象脫貧基礎(chǔ)脆弱、脫貧質(zhì)量不高,,稍遇家庭成員生病上學(xué),、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等變故,,就重新返貧。因此,,脫貧攻堅(jiān)既要跳離“福利陷阱”,,更要跳離“返貧陷阱”。

跳離“返貧陷阱”,,扶貧要提高質(zhì)量,。當(dāng)前,不能因?yàn)榉秦毨魧Ψ鲐氄叩摹把奂t”,,轉(zhuǎn)而把扶貧資源勻出一塊用來“貼補(bǔ)”非貧困戶,,而應(yīng)在積極回應(yīng)非貧困戶合理關(guān)切的同時(shí),按照既定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,,以釘釘子精神確保貧困短板補(bǔ)長,、補(bǔ)實(shí)、補(bǔ)得高質(zhì)量,。脫貧摘帽后還要留出緩沖期,,幫扶政策不變、力度不減,,讓貧困戶穩(wěn)定脫貧,、減少返貧。還要特別注重培養(yǎng)貧困戶的發(fā)展能力,,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,,這樣扶貧才算扶到根上,脫貧才能穩(wěn)定可持續(xù),。否則,,一味簡單輸血“拖貧”,扶貧就只能是治標(biāo)不治本,,幫扶效果很難持久,。

跳離“返貧陷阱”,扶貧要有更多“長補(bǔ)”思維,。決戰(zhàn)貧困,,不少地方只盯著2020年前脫貧摘帽這個(gè)短線目標(biāo),不少扶貧舉措只顧“短脫”不管“長脫”,。實(shí)際上,,“短脫”只是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)短線目標(biāo)后,,好多現(xiàn)在的貧困地區(qū),、貧困人口還是發(fā)展短板。因此,我們的扶貧舉措要長短結(jié)合,,有更多“長補(bǔ)”思維,。比如,,產(chǎn)業(yè)扶貧既要有短平快的增收項(xiàng)目,,也要有見效慢但效益穩(wěn)的中長線項(xiàng)目;扶貧工作既要聚焦提高貧困戶收入等短線目標(biāo),,又要著力提高貧困戶長期發(fā)展能力,。

總之,無論是跳離“福利陷阱”,,還是跳離“返貧陷阱”,,都要求我們提高脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量,本著對人民負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,,高質(zhì)量地打贏這場擺脫絕對貧困的偉大決戰(zhàn)。

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