央廣網(wǎng)青島9月22日消息（記者王偉）青島市教育局21日下發(fā)《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》,要求在全市義務(wù)教育段學(xué)校開展課后服務(wù)工作，解決學(xué)習(xí)日下午放學(xué)后小學(xué)低年級學(xué)生,、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等放學(xué)接送困難,、在家無人照顧,、安全存在隱患等社會難題。

目前,，青島市中小學(xué),，特別是小學(xué)下午放學(xué)時(shí)間多在3點(diǎn)50左右，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)對很多雙職工家庭來說顯得特別“尷尬”,，下午5點(diǎn)甚至5點(diǎn)30分才能下班,，根本無法按時(shí)接孩子放學(xué)。無奈之下,，很多家長只好選擇學(xué)校周邊的托管班,，委托托管班代為接孩子并暫時(shí)“寄存”直到家長下班后接走,。

一位姓劉的學(xué)生家長告訴記者,，她的孩子今年剛上一年級，由于無法在放學(xué)時(shí)接孩子,，她只好在學(xué)校附近找了一家托管機(jī)構(gòu),，“4周收費(fèi)600元,，拋開托管費(fèi)用不說，委托托管機(jī)構(gòu)代為接送還是會擔(dān)心孩子的安全問題,。”這位家長表示,，如果學(xué)校放學(xué)后能組織“校內(nèi)托管”,，她肯定會選擇學(xué)校而放棄托管班,。

根據(jù)《通知》要求,，課后服務(wù)工作具體時(shí)間安排由各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際研究確定,。課后服務(wù)工作堅(jiān)持學(xué)生家長自愿的原則,。各中小學(xué)要在充分征求學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上,立足需求,積極作為,科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,、安全保障措施等,主動告知學(xué)生,、家長。建立健全家長自愿申請,、班級審核,、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的課后服務(wù)工作制度。由有需求的學(xué)生家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)審核同意后,學(xué)校和家長簽訂學(xué)生課后服務(wù)委托協(xié)議,由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施,。

為防止課后服務(wù)變相成“補(bǔ)課”,，《通知》專門做出規(guī)定，明確課后服務(wù)內(nèi)容一般是安排學(xué)生做作業(yè),、自主閱讀,開展體育、藝術(shù),、科普活動以及娛樂游戲,、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)與興趣小組活動,、觀看適宜兒童的影片等活動,提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助,。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”,不得組織存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的活動。

《通知》指出,，各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善“學(xué)校家委會主導(dǎo),、學(xué)校參與配合”的服務(wù)模式,以學(xué)生家長為主體、并吸納學(xué)校青年教師,、退休老教師和社會志愿者等參與課后服務(wù),。有條件的中小學(xué),可探索通過購買服務(wù)的形式,選擇有資質(zhì)、有保障的校外社會機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動場所,、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等聯(lián)合組織開展社會實(shí)踐活動,。

對于學(xué)校和家長都關(guān)心的安全問題,，《通知》中明確要求，各中小學(xué)要堅(jiān)持把安全管理放在做好課后服務(wù)的首位,。由學(xué)校組織在校外實(shí)施課后服務(wù)的,要加強(qiáng)與綜治,、公安,、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)消除在交通,、場地,、消防、食品衛(wèi)生,、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學(xué)生人身安全,。

為調(diào)動學(xué)校和老師的積極性，《通知》中提出,，各區(qū)市教育行政部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清群眾需求,統(tǒng)籌規(guī)劃部署本區(qū)市中小學(xué)生課后服務(wù)工作,。要爭取多方支持,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,通過“政府購買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式,對參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,嚴(yán)禁中小學(xué)以課后服務(wù)名義亂收費(fèi),。學(xué)校管理人員,、教師參與課后服務(wù)工作可按照課時(shí)數(shù)計(jì)入工作量,納入績效考核范圍。各區(qū)市教育行政部門將結(jié)合各地實(shí)際情況,制訂實(shí)施方案,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校具體做好課后服務(wù)工作,。將把課后服務(wù)工作納入學(xué)?？荚u體系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對于借機(jī)進(jìn)行集體教學(xué),、補(bǔ)課或亂收費(fèi)的,要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任,。

青島市教育局基教處工作人員蘇延紅告訴記者，目前通知已經(jīng)下發(fā)到了各區(qū)市教育行政主管部門,，要求各區(qū)市結(jié)合各自情況,，10月10日前將工作方案報(bào)市教育基礎(chǔ)教育處。市教育局審批通過后,，各區(qū)市就可以陸續(xù)開展課后服務(wù)工作了,。

記者隨后采訪了幾所小學(xué)，青島市太平路小學(xué)校長劉曉娟告訴記者,，自己也看到了相關(guān)報(bào)道,，但目前還沒接到區(qū)教體局通知，學(xué)校會按照主管部門的安排,，做好學(xué)生課后服務(wù)工作,。青島市天山小學(xué)校長盧麗華表示，會根據(jù)相關(guān)規(guī)定做前期調(diào)研工作,，等相關(guān)方案確定后積極開展學(xué)生的課后服務(wù)工作,。

記者從青島市市南區(qū)教體局了解到，轄區(qū)內(nèi)有幾所學(xué)校早已開展了學(xué)生課后服務(wù)工作,。像嘉峪關(guān)學(xué)校,、萊蕪一路小學(xué)、市南區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等，都采取了學(xué)校與家長委員會聘用有資質(zhì)的第三方提供有償服務(wù)的學(xué)生課后服務(wù)工作,。由學(xué)校無償提供校舍設(shè)施,，由具有組織管理能力和教育專業(yè)技能的人員負(fù)責(zé)課后服務(wù)工作，以確保課后服務(wù)人員的穩(wěn)定和其應(yīng)具備的專業(yè)水平,。學(xué)校會對課后服務(wù)隨時(shí)進(jìn)行檢查與反饋,，同時(shí)學(xué)校家委會也對第三機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,。