央廣網(wǎng)深圳9月22日消息(記者孫松濤 楊振)援藏是廣東省委省政府賦予深圳的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。援藏項(xiàng)目是抓發(fā)展,、抓民生,、抓后勁的對(duì)口支援舉措,,工作組堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),助推察隅縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)的發(fā)展,。
2017年,,深圳援藏工作組計(jì)劃實(shí)施援藏項(xiàng)目18個(gè),投資資金總計(jì)11750萬(wàn)元,。其中,,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目9個(gè),投資資金總計(jì)4250萬(wàn)元,;爭(zhēng)取到計(jì)劃外項(xiàng)目9個(gè),,投資資金總計(jì)7500萬(wàn)元。其中,,重點(diǎn)援建的新建察隅縣人民醫(yī)院工程(含藏醫(yī)院),、察隅縣嘎巴二橋市政橋梁工程、察隅縣察瓦龍鄉(xiāng),、古拉鄉(xiāng)小康村建設(shè)項(xiàng)目,、察隅縣城民族特色化改造三期工程等四個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
主動(dòng)超前謀劃,,精準(zhǔn)發(fā)力啟動(dòng)援藏項(xiàng)目建設(shè)
工作組進(jìn)駐察隅后,,主動(dòng)超前謀劃三年援藏工作項(xiàng)目資金計(jì)劃,確定了援藏項(xiàng)目資金“三個(gè)先行”原則,,堅(jiān)持邊遠(yuǎn)困難地區(qū)先行,、解決群眾實(shí)際問(wèn)題先行、對(duì)脫貧攻堅(jiān)的效用評(píng)估先行,。其中三年援藏項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)資金安排16000萬(wàn)元,,實(shí)施項(xiàng)目為7項(xiàng),;計(jì)劃外資金資金10150萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目12項(xiàng),。并在援藏資金“十三五”總盤(pán)子不變的情況下,對(duì)第八批援藏項(xiàng)目資金安排適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,,調(diào)整后項(xiàng)目資金全部用于縣及縣以下基層,,直接用于民生的項(xiàng)目占資金總量91.44%。如14個(gè)小康村建設(shè)選址在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民迫切需要,、自然條件惡劣,、脫貧難度大的連片深度貧困區(qū)域,確保援藏項(xiàng)目能夠精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。
堅(jiān)持深圳質(zhì)量,,攻堅(jiān)克難全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
在援藏項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工作組遇到了一些困難和挑戰(zhàn),。如由于當(dāng)?shù)毓こ桃?guī)劃,、工程建設(shè)、工程管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,,規(guī)劃設(shè)計(jì)出來(lái)的方案與工作組的要求以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的期盼還存在一定的差距,,且大都規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)單位在察隅沒(méi)有設(shè)立常駐點(diǎn),工作組與規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)單位交流溝通極其不便,,雙方反復(fù)溝通,,幾易其稿;援藏項(xiàng)目時(shí)間緊,、任務(wù)重,,工作組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)常加班加點(diǎn),甚至在深休假期間也堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,;評(píng)審報(bào)批等手續(xù)需要上報(bào)林芝市政府審批,,參加項(xiàng)目評(píng)審等從察隅到林芝市路上來(lái)回奔波至少需要兩三天;察隅縣自然條件,、氣候條件復(fù)雜,,援藏項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,涉及項(xiàng)目責(zé)任主體多,,僅項(xiàng)目的前期工作就涉及到40多個(gè)環(huán)節(jié),,辦理手續(xù)及證件30多項(xiàng),溝通協(xié)調(diào)20多個(gè)部門(mén),,這些因素均對(duì)項(xiàng)目前期建設(shè)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),。但這一切都沒(méi)有難倒深圳援藏干部人才,也沒(méi)有因?yàn)槔щy而絲毫放松要求,、降低標(biāo)準(zhǔn),,他們堅(jiān)持深圳質(zhì)量,、深圳標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)年度建設(shè)目標(biāo),,盯牢建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),,逐個(gè)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn),克服重重困難,,倒排日期,,主動(dòng)溝通上報(bào)各類(lèi)審批手續(xù),察隅縣工作組委派了專(zhuān)人全程跟蹤管理,,督促進(jìn)度,,爭(zhēng)取援藏項(xiàng)目早日開(kāi)工、早日建設(shè),、早見(jiàn)成效,。
嚴(yán)格建設(shè)程序,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)符合法定要求
援藏工作組嚴(yán)格貫徹落實(shí)有關(guān)援藏要求,,按照項(xiàng)目建設(shè)法定程序,,在前置手續(xù)、初步設(shè)計(jì),、概算批復(fù),、財(cái)政評(píng)審、施工圖審查等每一個(gè)程序,、每一個(gè)環(huán)節(jié)逐步推動(dòng),、逐步完善,確保項(xiàng)目符合法律法規(guī)要求,。嚴(yán)格招投標(biāo)工作,,符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序執(zhí)行,可以直接委托的項(xiàng)目按照項(xiàng)目管理要求集體決策研究,。落實(shí)援藏項(xiàng)目“雙審,、雙管、雙簽,、雙覆蓋”管理要求,,援藏項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)均由援藏工作組、受援單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同研究確定,,共同參與,、相互監(jiān)督。
強(qiáng)化資金管理,,嚴(yán)肅紀(jì)律要求守住廉潔底線(xiàn)
工作組嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)、廣東省等有關(guān)援藏項(xiàng)目資金管理要求,設(shè)立對(duì)口支援資金專(zhuān)賬,,負(fù)責(zé)對(duì)口支援資金核算管理,,確保賬目清楚;項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政集中支付,、按項(xiàng)目進(jìn)度或合同約定分期支付,;建立內(nèi)部資金管理制度,成立資金管理組,,負(fù)責(zé)支援資金的日常管理監(jiān)督檢查,,督促項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì),、建設(shè)、施工,、監(jiān)理等各參建單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律要求,,干凈做人,干凈干事,,守住廉潔底線(xiàn),。