新華社北京９月２８日電 題：“純玩團”最低１６８０元,，“購物團”憑什么只要３８０元——揭開旅游零負團費“玄機”
新華社記者袁汝婷
某５Ａ級景區(qū)兩日游,，“純玩團”最低價１６８０元，“購物團”只要３８０元,，其中２００多元還是門票,，這意味著不到１５０元的費用要包含一晚住宿和三頓餐飲。如此價差,，究竟藏著怎樣的“玄機”,？記者日前赴多地就旅游零負團費問題進行了調查。
兩個擦邊球“巧妙”規(guī)避旅游法
記者以自駕游客身份到一家國內大型旅行社分支接待處咨詢某５Ａ級景區(qū)兩日游,。接待員介紹,，“純玩團”最低價是１６８０元；“品質游”最低要７２０元,，但“須配合導游進一店一超”,，就是一家旅游購物店和一家土特產超市。
旅游法規(guī)定,，旅行社組織,、接待旅游者，不得指定具體購物場所,，不得安排另行付費旅游項目,。但是，經雙方協商一致或者旅游者要求,，且不影響其他旅游者行程安排的除外,。
業(yè)內人士介紹，所謂零負團費,，就是旅行社在接團時分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客,。
記者發(fā)現,，零負團費組團機構打出的第一個擦邊球是：并未指定購物場所,，但在游客須知中寫明“須配合導游進一店一超”，算是履行了“經雙方協商一致”,。接待員告訴記者,，旅游購物店大多售賣玉石、珠寶首飾,、絲綢,、乳膠制品等高價商品。
該接待員隨后介紹,，還有一種沒寫在價目表上的“購物團”,，僅售３８０元，包２００多元的門票,、一晚住宿和三頓餐飲,。“但上了大巴后,，導游會要求每人交６９０元的‘自費’,。”
旅游法規(guī)定,，旅游者有權自主選擇旅游產品和服務,，有權拒絕旅游經營者的強制交易行為；導游和領隊不得誘導,、欺騙,、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
不能選擇不加“自費”嗎,？第二個擦邊球來了：導游沒有對自費項目“強制交易”,，但在“跟不上團隊行程”“套餐價格很劃算”“只有你一個人不交會耽誤團隊”的攻勢下，游客往往會掏錢,。
另一位接待員實在看不過去,，悄悄告訴記者：“３８０元的團是騙人的，不要去……導游肯定要把坑從其他收費填回來,?！?/p>
兩輪連環(huán)招“成功”填回價差坑
旅行社、導游以低于成本的價格組團后,，售價和成本間的坑怎么填,？
從事旅游經商十余年的張林（化名）現身說法。他的岳父想從老家到一線大城市旅游,，“作為行內人,，我自然不想報購物團。但旅行社跟我說，沒有純玩團,，都得買東西,。”
張林給岳父報了五天雙飛團,，１０００多元的價格還包含食宿,。于是迎來第一輪“填坑”——自費項目，對方直言,，到了還要交８００多元,。
“我問他我先交了行不行，免得老人掏錢心疼,，對方說不行,。”原來自費項目有多個套餐,，８００多元是最低的,。“人家覺得,，說不定老人家被導游一勸,，選了１５００元的呢?！?/p>
自費套餐都是些什么產品,？當了數十年導游的王簫（化名）向記者透露，行話叫“加點”,，“加的都是三四線景點,，標價高、底價低,，而且大多是連環(huán)招,，進去了還有購物?！彼砸患绎L情園舉例,，門票標價１００多元，旅行社“拿”的話只需３５元,，內部還有土特產等購物,。
“自費項目收了，導游就比較踏實了,，至少不虧,，但這是有‘天花板’的，然后是沒有上限的第二輪——購物提成,?！睆埩指嬖V記者,，購物才是暴利的來源，“旅游商品店價格為什么奇高,？因為旅行社和導游要分走很多利潤,，不暴利商家經營不下去。旅游商店更新換代都很快,，因為賣幾年，產品就沒人信了,?！?/p>
“購物團的導游，月入一兩萬元很正常,，多的一個月能到５萬元,。”王簫說,，行話里用“深坑”“淺坑”形容零負團費“有多負”,，“同行聊天，大都在聊‘坑有多深’‘要填多久’,?！?/p>
兩套分利法“里應外合”牟暴利
記者調查發(fā)現，隨著監(jiān)管力度加大,，導游強制加點,、購物以及在購物場所當場分錢這些“簡單粗暴”的做法已很難見到，用王簫的話說,，是“穿了更隱蔽的衣服”,。
業(yè)內人士告訴記者，購物分成主要分為兩部分,。一是“人頭費”,，即游客進店不管有無消費，店家都支付旅行社和導游一定費用,，“珠寶,、藥材店和港澳臺、沿海等地游客人頭費高,?！?/p>
二是“抽水傭金”，也就是購物提成,。王簫說,，如今，游客購物后,，店家會將回扣打到旅行社賬上,，旅行社根據導游從店家?guī)Щ氐挠慰拖M記錄單,，以業(yè)績分成?！皞蚪鹨话阍谫徫锝痤~的３成以上,。”
旅游法明文規(guī)定,，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益,。
明令禁止,，為何屢禁不絕？多地旅游管理部門負責人向記者坦言,，打擊零負團費是將購物,、加點的泡沫擠掉，這可能導致旅游產品報價升高,、旅游目的地游客減少,，加上一些地方“誰管誰吃虧”思想作祟，打擊之后往往死灰復燃,。因此,，加大對零負團費的監(jiān)管力度，需要“全國一盤棋”,，在執(zhí)法標準上不分地域,、不搞例外，一把尺子量到底,，推動全國旅游服務水平整體提升,。
