在《南寧市西津國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》制定過(guò)程中,，濕地周邊4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)收集50多條群眾建議意見(jiàn),。對(duì)其中“濕地保護(hù)與群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生沖突時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償”的意見(jiàn),，市立法機(jī)關(guān)積極回應(yīng),，規(guī)定對(duì)因濕地保護(hù)受到損失的村民和專業(yè)養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)補(bǔ)償。

地方立法不貪大求全,，突出特色重在管用

立法法修改后,，地方立法主體大幅度增加，達(dá)到350多個(gè),。而這些新增加的立法主體,，基本上都是“新手上路”，沒(méi)有多少立法經(jīng)驗(yàn),，立法能力還在形成過(guò)程中,。

地方立法并不是越多越好，不能相互之間搞攀比,，而是要立足于地方實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行立法,。江西省人大常委會(huì)副主任龔建華介紹，江西省為防止設(shè)區(qū)的市立法出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,，省人大常委會(huì)對(duì)各市科學(xué)編制立法計(jì)劃提出了遵循原則,、留有空間和從嚴(yán)把關(guān)三個(gè)明確要求。

龔建華介紹,，省人大常委會(huì)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法注重把好“三關(guān)”：一是不抵觸關(guān),，對(duì)是否超越立法權(quán)限進(jìn)行把關(guān)；二是有特色關(guān),，要體現(xiàn)地方立法特色和針對(duì)性,，對(duì)有無(wú)大量照抄照搬上位法的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)；三是可操作關(guān),，對(duì)能否解決實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),。

對(duì)于剛剛獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市而言，加強(qiáng)立法能力建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急,，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),。廣東惠州市目前制定地方性法規(guī)3部、在審2部,，數(shù)量雖少,，但都經(jīng)過(guò)精心打磨。

“設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)要突出地方特色,，注重質(zhì)量,，不追求數(shù)量，追求‘小而精’,，不搞‘大而全’,，有幾條就立幾條,，不貪大求全，重在管用,、重在實(shí)施,?！被葜菔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任陳華貴說(shuō),。