新華社北京10月7日電 題:地方立法如何“立得住,、真管用”,?
新華社記者 楊維漢
環(huán)境保護,、城鄉(xiāng)建設(shè),、出租車和網(wǎng)約車管理等新的社會治理問題日益增多,,而國家層面的法律法規(guī)難以滿足各地實際情況和需要,地方立法就要發(fā)揮重要作用,。
2015年3月,立法法修改,,賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),,目前我國享有地方立法權(quán)的主體,,在原有31個省區(qū)市和49個較大的市基礎(chǔ)上,,又增加了273個,。這么多立法主體如何使地方性法規(guī)“立得住、真管用”,?地方立法機關(guān)努力作答,。
引領(lǐng)推動地方發(fā)展,填補空白延伸“最后一公里”
“立有效管用之法,。”廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任危朝安對近年廣西地方立法深有感觸,。他說,要找準立法需要解決的問題,,改進立法項目確定機制,,增強立法選題和具體制度設(shè)計的針對性,。
廣西堅持立法與改革發(fā)展決策相銜接,,突出地方特色,及時修改土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例,,制定禁毒條例等法規(guī),,創(chuàng)新社會治理方式,;制定和修改自治區(qū)環(huán)境保護條例等生態(tài)環(huán)保法規(guī),。
危朝安說:“針對問題立法,,立法解決問題,。我們對地方性法規(guī)的關(guān)鍵條款深入研究,做到能具體的盡量具體,、能明確的盡量明確,,在有效管用上做文章,?!?/p>
黑龍江的良好生態(tài)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢,。近年來,黑龍江省立法機關(guān)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了法制保障,。
《黑龍江省耕地保護條例》著眼黑土地保護,加強綠色農(nóng)業(yè)立法,。《黑龍江省食品安全條例》創(chuàng)制性地提出并設(shè)定了食品安全監(jiān)測評估,,從源頭上控制食品安全,延伸食品安全監(jiān)管鏈條,。
常委會堅持改革與法治相統(tǒng)一,,認真編制立法規(guī)劃,召開常委會立法工作會議和地方立法工作座談會,,及時部署立法工作