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價(jià)格改革穩(wěn)步向縱深推進(jìn)

2017-10-15 07:07:53    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

黨的十八大以來,,我國著力完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格形成機(jī)制,堅(jiān)決放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格,,靈活發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,,將價(jià)格改革不斷向縱深推進(jìn)。

截至目前,,97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié),,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本建立。少數(shù)仍由政府定價(jià)的自然壟斷行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域,,已經(jīng)初步建立了以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的科學(xué)定價(jià)制度,。價(jià)格改革的持續(xù)推進(jìn),,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)超過4200億元,為激發(fā)市場(chǎng)活力,、培育發(fā)展新動(dòng)能發(fā)揮了重要作用,。我國基本實(shí)現(xiàn)了價(jià)格管理從直接制定價(jià)格水平向建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,。

已下放80多項(xiàng)政府定價(jià)

具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格一律放開,,是我國實(shí)施價(jià)格改革的重要原則之一。按照這一思路,,中央層面已經(jīng)放開下放80多項(xiàng)政府定價(jià)項(xiàng)目,,政府定價(jià)限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),。

5年來,,農(nóng)產(chǎn)品、資源能源,、醫(yī)藥,、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的改革持續(xù)深化,價(jià)格改革爬坡過坎,、穩(wěn)健推進(jìn),,對(duì)行業(yè)體制變革起到了“牛鼻子”的牽引作用。

2015年,,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了價(jià)格全部由市場(chǎng)形成,。為保障口糧安全,保護(hù)種糧農(nóng)民收益,,順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化,稻谷最低收購價(jià)穩(wěn)步下調(diào),。同時(shí),,我國還穩(wěn)健推進(jìn)棉花目標(biāo)價(jià)格改革,探索出一條農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成,、價(jià)格與政府補(bǔ)貼脫鉤的新路子,,激發(fā)了生產(chǎn)、加工,、流通,、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈活力,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

電力和天然氣是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)能源,。按照“放開兩頭、管住中間”的思路,,2013年邁出非居民用天然氣價(jià)格改革的關(guān)鍵第一步,。2014年輸配電價(jià)改革試點(diǎn)從深圳啟動(dòng),。在不到3年時(shí)間里,我國全面完成了省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革,,市場(chǎng)交易電量占到電網(wǎng)企業(yè)銷售電量的23%左右,;理順了非居民用天然氣價(jià)格,占消費(fèi)總量80%以上的非居民用氣價(jià)格主要由市場(chǎng)主導(dǎo)形成,。長(zhǎng)輸,、短輸、配氣等天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈和輸配電價(jià)格科學(xué)化,、精細(xì)化監(jiān)管框架已基本建立,。

藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革成為破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的突破口。2014年以來,,除麻醉藥品和第一類精神藥品外的藥品價(jià)格均已放開由市場(chǎng)調(diào)節(jié),。目前,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革已全面推開,,公立醫(yī)院藥品加成已全面取消,,對(duì)由此減少的醫(yī)院合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%至90%,。通過改革,,我國將公立醫(yī)院補(bǔ)償渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道,結(jié)束了60多年“以藥補(bǔ)醫(yī)”的歷史,,初步建立了公立醫(yī)院科學(xué)運(yùn)行新體制,。

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