國家發(fā)展和改革委員會(huì)日前透露,，下一步將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行管理制度改革,，探索募投項(xiàng)目實(shí)行“正面清單+負(fù)面清單”的管理制度,。同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,，規(guī)范企業(yè)舉債行為,，有效管控企業(yè)債券市場風(fēng)險(xiǎn),。

發(fā)改委表示,，企業(yè)債券已經(jīng)走過了30年的發(fā)展時(shí)間,，到2016年年末，存量規(guī)模近5萬億元,，為提高全社會(huì)直接融資比重,，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用,。未來,，發(fā)改委將堅(jiān)持“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一基本原則，深入開展“放管服”工作,，繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)債券拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道的金融工具作用和產(chǎn)業(yè)政策工具作用,，提高企業(yè)債券資金使用效率，把更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上去,，支持?jǐn)U大有效投資,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,，規(guī)范企業(yè)舉債行為，防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,。并且，加強(qiáng)債券市場信用體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)信用信息收集和使用的全覆蓋,，充分發(fā)揮信用手段在事中事后監(jiān)管和服務(wù)方面的重要作用。

據(jù)了解,，從2006年至2016年,，企業(yè)債券累計(jì)發(fā)行5.18萬億元，成為社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的助推器,。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,，發(fā)改委始終堅(jiān)持企業(yè)債券與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合。十八大以來,企業(yè)債券累計(jì)核準(zhǔn)發(fā)行2206支,，規(guī)模超過3.26萬億元,，相比之前五年增長了34.36%，主要投入交通,、能源,、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，以及環(huán)保,、旅游,、養(yǎng)老等領(lǐng)域，有效緩解了投資項(xiàng)目融資難融資貴的問題,，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2013年以來，發(fā)改委陸續(xù)推出16個(gè)企業(yè)債券專項(xiàng)創(chuàng)新品種,，包括“市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券”“雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券”“綠色債券”等,，在助力企業(yè)去杠桿、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題等方面起到了推動(dòng)作用。近兩年來,，專項(xiàng)創(chuàng)新品種債券累計(jì)發(fā)行359支,，總規(guī)模接近4000億元，有效支持了重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)的融資需求,，并引導(dǎo)和撬動(dòng)了更多社會(huì)資金進(jìn)入國家鼓勵(lì)支持的行業(yè)和領(lǐng)域,。

與此同時(shí)，發(fā)改委也始終將防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)債券的發(fā)展底線,，不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。企業(yè)債券始終堅(jiān)持與實(shí)體投資項(xiàng)目掛鉤，堅(jiān)決防止短期化風(fēng)險(xiǎn),，并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任,，形成企業(yè)債券違約風(fēng)險(xiǎn)識別、預(yù)警,、排查,、處置的全程監(jiān)管防控體系。