“改革后抽取地下水,、超采區(qū),、高耗水企業(yè)稅負(fù)明顯增加，較大的稅額差有利于引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整用水結(jié)構(gòu),?！焙颖笔〉囟惥侄愓惶幪庨L高會民說。為降低地下水用水成本壓力,，河北規(guī)模以上用水企業(yè)紛紛調(diào)整用水結(jié)構(gòu),，如廊坊市前進(jìn)鋼鐵公司投資建設(shè)廢水深度處理綜合利用項目與雨水回收工程，取用地下水不到用水總量的2%,；再如,，處于地下水嚴(yán)重超采區(qū)的唐山三友集團(tuán)通過加大地表水用量和改進(jìn)海水淡化工藝，地下水用量比重從改革前的60%下降到當(dāng)前的8.7%,。

“水資源稅改革不是簡單的費(fèi)改稅,，而是破解管理體制機(jī)制障礙的重要抓手，是一項系統(tǒng)性的長期工程,?！崩罱軇傊赋觯颖币呀?jīng)逐步構(gòu)建起“水利核準(zhǔn),、納稅申報,、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管,、信息共享”的水資源稅改革模式,。

與水資源稅試點(diǎn)同時推進(jìn)的，還有資源稅改革,。2016年7月1日全面推開至今,，水資源稅改革的多重紅利已經(jīng)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,，資源稅改革一年來全國共為符合條件的企業(yè)減免資源稅近42億元,，通過資源稅收的調(diào)節(jié)作用，推動綠色發(fā)展,。

江蘇省淮安市一家化工行業(yè)龍頭企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，從去年7月到今年6月，共計繳納資源稅1816萬余元,，相比以前從量計征方法征稅,，實(shí)際減輕稅負(fù)近1455萬元,。減下來的資金全部投入到技術(shù)創(chuàng)新和資源循環(huán)利用上，走出了資源綜合利用的新路,。

此次資源稅改革,，最大亮點(diǎn)是將從量計征變?yōu)閺膬r計征，雖一字之差,，卻影響重大,。“從價計征建立了稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制,，使資源稅收入與反映市場供求和資源優(yōu)劣的礦價掛鉤,，有利于調(diào)節(jié)資源收益，保障資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行,，提高資源利用效率,，同時增強(qiáng)全社會的生態(tài)保護(hù)意識,?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)教授胡怡建表示。

此外,，西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)表示,，以往，尋找富礦,、丟棄貧礦的“吃白菜心”式開發(fā),，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。資源稅促進(jìn)資源節(jié)約利用,、倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的功能定位更加清晰,。特別是在資源稅從價計征的正向調(diào)節(jié)作用下，礦產(chǎn)企業(yè)紛紛摒棄原來“采富棄貧”的經(jīng)營模式,，轉(zhuǎn)而選擇“吃干榨凈”低品位礦,。

專家還指出，資源稅改革在釋放減稅紅利,，引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級的同時，也涵養(yǎng)著優(yōu)質(zhì),、綠色的稅源,，優(yōu)化了營改增后地方稅體系。（記者 孫韶華）