李紅軍認為,，盡管屬于傳統(tǒng)的科技,，但它是高端制造業(yè)的基礎(chǔ),，與國家安全有著密切聯(lián)系,，只有研制增材制造相關(guān)重點工藝裝備,，研發(fā)高可靠長壽命激光器核心功能部件,，才能確保到2020年,，基本形成我國增材制造與激光制造的技術(shù)創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展的良好局面,，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，支撐我國高端制造業(yè)發(fā)展,。“至于新能源汽車的高投入,，這和空氣污染有關(guān),。目前新能源汽車還存在諸如電池壽命較短、續(xù)航能力不足,、充電時間太長等問題,，所以加大研發(fā)投資，以便到2020年建立起完善的新能源汽車科技創(chuàng)新體系,，支撐大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。”李紅軍直言,。

而在北汽新能源公司副總經(jīng)理王可峰看來,，作為汽車公司,，如果自己不做新能源就是在給別人機會。他坦言,，北汽儲備下一代新能源汽車的技術(shù)研發(fā)投入占其全部研發(fā)投入的30%以上,，“不僅布局了無人駕駛汽車的研發(fā)，也在與國外科學(xué)家合作探索新的科研項目”,。

記者梳理申報指南目錄發(fā)現(xiàn),，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中，目前立項41項,，占本年度基礎(chǔ)研究領(lǐng)域117項的三分之一,。而上述三大領(lǐng)域中，2016年至2018年基礎(chǔ)研究領(lǐng)域共立項161項,，占三年度基礎(chǔ)研究領(lǐng)域548項的30%,。干細胞及轉(zhuǎn)化研究是以我國多發(fā)重大疾病治療為需求開展的生命科學(xué)研究，對延長居民壽命和提升生命質(zhì)量有著巨大貢獻,，因此該專項三年經(jīng)費19.6億元,，是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域7個專項最多的。

隨著國家科技體制改革紅利逐漸釋放,，激光制造,、云計算和大數(shù)據(jù)、新能源汽車等領(lǐng)域,，在中央財政的扶持下逐步顯示迅猛發(fā)展態(tài)勢,。但是，要讓有限的科研經(jīng)費花在刀刃上,，逐步完善經(jīng)費管理制度也十分必要,。在業(yè)界看來，國家重點研發(fā)計劃實現(xiàn)了包括預(yù)申報,、預(yù)評審,、答辯、上報等各個環(huán)節(jié)全流程痕跡管理以及公示制度,，避免了暗箱操作,。不過，管理制度仍有待完善,。

“國家應(yīng)在完善科研項目間接費管理上下工夫,，使支出做到透明且有法可依。另外,，也應(yīng)嚴格控制新增設(shè)備,，提高儀器使用效率，避免資源浪費?！庇袠I(yè)內(nèi)人士直言,。

為了規(guī)范國家重點研發(fā)計劃項目預(yù)算申報工作，使科研單位和科研人員能夠更好地理解項目預(yù)算申報要求,，避免政策在執(zhí)行過程中走樣變形,，科技部近日制定了《國家重點研發(fā)計劃項目預(yù)算編報指南》(以下簡稱《預(yù)算編報指南》)。

“相較于以前的預(yù)算編報,，《預(yù)算編報指南》在經(jīng)費使用要求方面有了明顯的變化,。它進一步簡化了預(yù)算編報要求，減輕預(yù)算編制負擔,；進一步明確了項目(課題)的實施主體,，首次要求對關(guān)聯(lián)關(guān)系予以披露；進一步明確了不同來源資金的管理要求,，預(yù)算科目編制更有針對性,。”一位科研人員表示,。

記者 鐘源 北京報道