央廣網(wǎng)濟(jì)南10月27日消息（記者桂園）山東省近日出臺(tái)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》,，“意見”從財(cái)政扶持、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、用地用電優(yōu)惠等多方面進(jìn)行了細(xì)化,，將進(jìn)一步加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度,。

山東省發(fā)改委社會(huì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至2016年底,，山東全省農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)11.3萬人,，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)從2011年的1萬余人增長到2016年的3.2萬人，帶動(dòng)農(nóng)民工和其他人員就業(yè)35.3萬人,。

根據(jù)“意見”,，山東省將鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)揮自身資本、技術(shù),、信息等優(yōu)勢，通過承包,、租賃,、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，有效對接其他經(jīng)營主體，通過合作制,、股份合作制,、股份制等形式,合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán),，培育形式多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，共同拓展創(chuàng)業(yè)空間，增強(qiáng)市場競爭力,。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用各類電商平臺(tái),，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等智慧農(nóng)業(yè),。

“意見”還明確了支持對象,、發(fā)展領(lǐng)域。將重點(diǎn)支持積累了一定資金,、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、中高等院校畢業(yè)生,、退役士兵和有意愿、有能力下鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)科技人員等,。對國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員給予優(yōu)先支持,。重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、林下經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,，烘干、貯藏,、保鮮,、凈化、分等分級,、包裝等農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè),，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)資配送,、病蟲害防治,、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)信息咨詢,、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝,、文化創(chuàng)意,、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房,、農(nóng)村物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè),，以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

按照“意見”,，符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,期限最長不超過3年,，利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政部門第1年給予全額貼息,，第2年貼息2/3,，第3年貼息1/3；符合條件的小微企業(yè),，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，貸款期限最長不超過2年，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,。