央廣網(wǎng)寧波10月29日消息(記者杜金明 通訊員吳宗濤 劉志侃)東海之濱,,寧波梅山港區(qū)廢物原料關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)場(chǎng)地,,數(shù)十個(gè)集裝箱依次排開,,兩位頭戴白色安全帽,、面遮白色口罩、身著深藍(lán)色查驗(yàn)服,、胸配執(zhí)法記錄儀,、腰系個(gè)人輻射劑量儀,、手持便攜式放射性檢測(cè)儀的檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法人員,,正有條不紊地對(duì)裝載有進(jìn)口固體廢物的集裝箱進(jìn)行查驗(yàn)。
寧波口岸是我國重要的廢物原料進(jìn)口口岸,,2016年,,寧波口岸廢物原料進(jìn)口量排名全國第五,超過380萬噸的廢金屬,、廢塑料和廢紙等經(jīng)由寧波口岸入境,,被運(yùn)往國內(nèi)進(jìn)行再生利用,。
今年以來,寧波檢驗(yàn)檢疫局圍繞“平安寧波”建設(shè)要求,,筑牢防線,,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行嚴(yán)厲打擊洋垃圾違法專項(xiàng)行動(dòng)要求,不斷提高工作的科學(xué)性和有效性,,有力地保障了國門安全,,守護(hù)了國家綠水青山。截至8月底,,已檢出并退運(yùn)101批次,、9586噸“洋垃圾”。
預(yù)防檢測(cè):看不見的危害無處遁形
核輻射由于其看不見摸不著卻又對(duì)人體健康造成危害的特性,,導(dǎo)致人們常常談“核”色變,。進(jìn)口廢物原料的來源復(fù)雜,存在放射性污染的風(fēng)險(xiǎn),。寧波檢驗(yàn)檢疫局通過筑牢“通道式放射性監(jiān)測(cè)”,、“監(jiān)管場(chǎng)站二次放射性監(jiān)測(cè)”和“現(xiàn)場(chǎng)巡查”三道關(guān)卡,確保了進(jìn)口廢物原料放射性監(jiān)測(cè)的全覆蓋,。
每一個(gè)裝載廢物原料的集裝箱到港卸船后,,都要經(jīng)過通道式放射性監(jiān)測(cè)儀的檢測(cè),一旦出現(xiàn)放射性超標(biāo)的集裝箱,,通道和港區(qū)監(jiān)控室的警報(bào)會(huì)響起,,檢驗(yàn)檢疫和碼頭相關(guān)負(fù)責(zé)人員立刻會(huì)收到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出的報(bào)警短信,以便于第一時(shí)間對(duì)超標(biāo)集裝箱進(jìn)行處置,;對(duì)于直通放行進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)站的集裝箱,,還必須接受設(shè)置在場(chǎng)站的二次放射性檢測(cè);為確保萬無一失,,檢驗(yàn)檢疫人員在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)還需手持更為靈敏的便攜式放射性檢測(cè)儀對(duì)集裝箱及貨物進(jìn)行巡檢,,合格后方可放行。
今年,,寧波局還借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,,充分運(yùn)用信息化技術(shù),推進(jìn)建設(shè)口岸放射性檢測(cè)預(yù)警網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握,,通過數(shù)據(jù)大集中,開展放射性風(fēng)險(xiǎn)分析,、研判和預(yù)警,,全力構(gòu)造寧波口岸核輻射生態(tài)安全屏障。在對(duì)“洋垃圾”的阻擊戰(zhàn)中,寧波檢驗(yàn)檢疫局查處了7起放射性超標(biāo)案例,,在全國各口岸中領(lǐng)先,。
應(yīng)急響應(yīng):突發(fā)事件來臨不慌不忙
“滴滴滴、滴滴滴,、滴滴滴……”儀器的警報(bào)聲越來越刺耳,,兩名身穿全封閉式連體射線防護(hù)服的處置人員卻在一步步向集裝箱靠近。
5月17日上午,,寧波口岸核與輻射有害因子超標(biāo)應(yīng)急處置演練在梅山保稅港區(qū)廢物原料查驗(yàn)場(chǎng)地舉行,。此次演練模擬入境集裝箱通過檢驗(yàn)檢疫部門設(shè)在梅山口岸的通道式放射性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生輻射超標(biāo)報(bào)警,,檢驗(yàn)檢疫部門迅速響應(yīng),,按照規(guī)范流程啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,對(duì)超標(biāo)集裝箱進(jìn)行了嚴(yán)密的排查,,確定了放射性超標(biāo)的程度和影響范圍,,對(duì)集裝箱施加專用警示標(biāo)識(shí),最終,,對(duì)該集裝箱作退運(yùn)處理,。
當(dāng)前國際安全形勢(shì)復(fù)雜多變,恐怖活動(dòng)愈演愈烈,,核安全以及打擊防范核恐怖主義的重要性日益凸顯,。寧波局高度重視口岸一線部門應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制的建立,編寫口岸核與輻射應(yīng)急處置預(yù)案,,并要求各口岸部門通過實(shí)戰(zhàn)演練驗(yàn)證預(yù)案的有效性并逐步對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善,。通過實(shí)戰(zhàn)演練的開展提高檢驗(yàn)檢疫部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,確??诎逗伺c輻射突發(fā)事件能夠得到科學(xué),、有效、妥善應(yīng)對(duì),。
聯(lián)合協(xié)作:多部門聯(lián)動(dòng)打好組合拳
“寧波梅山檢驗(yàn)檢疫局嗎,,我這邊是梅山海關(guān),我們發(fā)現(xiàn)一批進(jìn)口申報(bào)品名為再生橡膠的貨物疑似禁止入境的固體廢物,,請(qǐng)協(xié)助我們對(duì)該批貨物進(jìn)行查驗(yàn)和判別”,。接到海關(guān)的信息后,梅山檢驗(yàn)檢疫局立即組織查驗(yàn)人員對(duì)該批貨物進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)開掏箱查驗(yàn),,發(fā)現(xiàn)貨物夾帶大量塵土且疑似固體廢物,,經(jīng)采樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),判定樣品為廢輪胎,,屬于我國禁止進(jìn)口的固體廢物,。檢關(guān)雙方依法對(duì)該批貨物實(shí)施了退運(yùn)處理,。
“去年,,我們也在與海關(guān)同時(shí)查驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)了一批重150余噸,,夾雜大量醫(yī)療垃圾的進(jìn)口廢塑料。通過加強(qiáng)部門協(xié)作,,優(yōu)化和完善聯(lián)合檢查,、信息共享和通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)‘信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助’,加強(qiáng)海運(yùn)艙單等信息,、情報(bào)線索的互通互享,,提高查驗(yàn)的針對(duì)性,打好打擊洋垃圾違法行為‘組合拳’,?!睂幉飞綑z驗(yàn)檢疫局崔曉雷副局長如是說。
此外,,寧波局聯(lián)合地方環(huán)境保護(hù)部門對(duì)轄區(qū)運(yùn)營的裝卸,、倉儲(chǔ)、查驗(yàn)進(jìn)口固體廢物場(chǎng)所開展環(huán)保專項(xiàng)檢查,。從進(jìn)口廢物原料進(jìn)出庫管理,、貨物流向、依法依規(guī)交付利用單位,,查驗(yàn)場(chǎng)站放射性檢測(cè),、突發(fā)事件應(yīng)急等方面開展針對(duì)性檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,,抓早,、抓小、抓苗頭,,扎實(shí)推進(jìn)國門環(huán)境安全工程建設(shè),,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍,形成了打擊洋垃圾違法行為的監(jiān)管合力,。