耕地承包期屆滿后再延長三十年
這次的修正案草案確定,,國家依法保護農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,,并明確規(guī)定耕地承包期屆滿后再延長30年。
為進一步規(guī)范對個別農戶之間承包的耕地和草地的適當調整,,草案劃定了紅線:
必須堅持土地承包關系穩(wěn)定,、不得打亂重分的原則;必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準,。
承包方可以用承包土地經營權向金融機構融資擔保
草案還規(guī)定,承包方可以用承包土地經營權向金融機構融資擔保,。第三方通過流轉取得的土地經營權,經承包方或其委托代理人書面同意,,可以向金融機構融資擔保,。
有分析指出,今后,,承包方可以用承包土地經營權向金融機構融資擔保,。這大大激發(fā)了農村土地的金融屬性,讓農民不再只是獲得土地上的單純的農作物收入,,同時還能夠獲得土地價值收益,。
草案規(guī)定,土地經營權可以依法采取出租(轉包),、入股或者其他方式流轉,。發(fā)包方、承包方應當依法履行流轉合同約定,,尊重第三方依法依合同取得的權利,。
國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說,拿到經營權以后,,經過承包戶的同意,,還可以設置抵押權。比如規(guī)模經營主體,,兩三百畝地經營權,,通過承包戶同意,可以到銀行去抵押,,解決資金問題,。
不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件
隨著越來越多的農民進了城,原先的承包地怎么辦,?這個問題最受廣大農民關注,。此次草案也有明確規(guī)定,,刪除了現(xiàn)行法律中關于承包方全家遷入設區(qū)的市、轉為非農業(yè)戶口的,,應將承包地交回發(fā)包方的規(guī)定,。
劉振偉說,鑒于城鄉(xiāng)人口結構的變革是一個較長的歷史過程,,現(xiàn)階段農民進城務工,、落戶的情況也十分復雜,草案規(guī)定,,維護進城務工農民的土地承包權經營權,,不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。是否保留土地承包經營權,,由農民選擇而不代替農民選擇,。