國務院辦公廳關于全國互聯(lián)網政務服務平臺檢查情況的通報

國辦函〔2017〕115號

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務院各部委,、各直屬機構：

為摸清全國互聯(lián)網政務服務平臺現(xiàn)狀，推動提升政務服務質量和實效,，切實便利企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè),，經國務院同意，國務院辦公廳近期對全國互聯(lián)網政務服務平臺進行了檢查?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

　一,、基本情況

本次對31個省（區(qū),、市）及新疆生產建設兵團的互聯(lián)網政務服務平臺進行了檢查,，共隨機抽查平臺201個，其中省級平臺30個,、地市級平臺42個,、區(qū)縣級平臺129個。除核查各平臺功能是否可用外,，還抽查了企業(yè)設立登記,、教師資格認定、排污許可證核發(fā)等與企業(yè)群眾生產生活密切相關的高頻服務事項,，共計865個,。

截至2017年8月底，已有29個?。▍^(qū),、市）及新疆生產建設兵團建成一體化互聯(lián)網政務服務平臺，其中16個平臺實現(xiàn)了省,、市,、縣三級全覆蓋。平臺功能方面,，北京,、天津,、上海、浙江,、山東,、廣東、海南等地區(qū)平臺搜索,、注冊,、咨詢等功能有效可用的比例在80%以上；服務事項方面,，江蘇,、浙江、山東,、廣東,、貴州、寧夏等地區(qū)平臺80%以上的服務事項規(guī)范性,、實用性,、準確性較好。此外,，浙江提出“最多跑一次”,、江蘇提出“不見面審批”等，對互聯(lián)網政務服務平臺服務實效提出了更高要求,。

二、主要問題

各地區(qū)互聯(lián)網政務服務平臺加快建設的同時,，在信息共享,、平臺功能、服務信息等方面也出現(xiàn)了一些問題,，影響了平臺作用的發(fā)揮,，有的平臺甚至辦不成事。

（一）辦事入口不統(tǒng)一,。統(tǒng)一辦事入口是方便群眾找到和使用互聯(lián)網政務服務平臺的首要條件,。但一些地方互聯(lián)網政務服務平臺與政府門戶網站“兩張皮”，甚至出現(xiàn)同一事項內容不同,、標準各異的現(xiàn)象,，導致辦事平臺不好找、企業(yè)群眾不愿用,。抽查發(fā)現(xiàn),，26%的互聯(lián)網政務服務平臺未與本級政府門戶網站前端整合，不能提供統(tǒng)一服務入口,。

（二）政務信息不共享,。政務信息共享是多平臺多系統(tǒng)聯(lián)動,、簡化優(yōu)化辦事流程的必要條件。但抽查發(fā)現(xiàn),，部分互聯(lián)網政務服務平臺未能與部門辦事系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證,、一號登錄，辦事系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不能共享復用,，導致企業(yè)群眾辦事需要在多個平臺和系統(tǒng)間重復注冊登錄,，網上辦事變得繁瑣復雜，降低了辦事體驗,。