編者按：黨的十八大以來,，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，6000多萬貧困人口脫貧,，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下,。聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任文靄潔，長期參與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國的扶貧工作,，近日她專門撰文對中國減貧所取得的成績給予了高度評價,。

圖為本文作者文靄潔，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國是一個常常與“奇跡”聯(lián)系在一起的國家,。過去30多年，中國經(jīng)濟一飛沖天,，成為當今世界第二大經(jīng)濟體,。中國實現(xiàn)了貧困人口的大規(guī)模脫貧，是第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家,，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻,。中國“十三五”規(guī)劃提出,，到2020年，通過精準扶貧戰(zhàn)略,，讓貧困徹底成為歷史,。世界期待中國再創(chuàng)奇跡。

以現(xiàn)有速度來看,，中國將如期打通消除貧困的“最后一公里”,。在2013年至2016年四年間，中國每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000多萬,，累計脫貧5564萬人,。貧困發(fā)生率從2012年的10.2％下降至2016年的4.5％。按照這一脫貧速度,，中國正在朝著“零貧困”目標穩(wěn)步邁進,。

眾所周知，中國創(chuàng)造了一套獨特的扶貧工具和方法,，這些工具和方法深深扎根于其社會政治背景下,。“試錯”“五年規(guī)劃”“強化治理”“多階段逐步發(fā)展”等是中國方式的關鍵詞和成功秘訣,。

首先,，中國已經(jīng)能夠不斷適應和創(chuàng)新扶貧戰(zhàn)略，以應對更廣泛的社會經(jīng)濟和環(huán)境變化,。過去30多年來,，中國采取的扶貧方式實現(xiàn)了從救濟型援助方式向基礎廣泛的發(fā)展型扶貧策略轉變，更加重視貧困人群的能力建設,。

其次，經(jīng)濟發(fā)展和包容性增長推動了中國扶貧工作的開展,。擺脫貧困最重要的是轉變觀念,。盡管經(jīng)濟增長是中國扶貧的先決條件,，但不能單靠經(jīng)濟增長實現(xiàn)扶貧。許多研究證實了經(jīng)濟增長的“涓滴效應”,。然而,，這種效應只發(fā)生在中國扶貧工作取得初步成果的階段,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不平等現(xiàn)象加劇與扶貧工作呈現(xiàn)了逆相關,，這在很大程度上抵消了經(jīng)濟繁榮的積極貢獻,。這種認識促使中國全面推行包容性增長方式，扶貧則成為經(jīng)濟增長的一個嵌入式組成部分,。