□河南日報自貿(mào)區(qū)記者站趙振杰孫靜

11月10日,，記者從省自貿(mào)辦獲悉,，為推動中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)各項改革試點任務(wù)有效落實，全面提升自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平,，省政府日前印發(fā)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)重大改革專項總體方案》（以下簡稱《方案》）和政務(wù)服務(wù)體系、監(jiān)管服務(wù)體系,、金融服務(wù)體系,、法律服務(wù)體系和多式聯(lián)運服務(wù)體系五大建設(shè)專項方案。

這也意味著,，隨著《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,、《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實施方案》、《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法》,，以及“1+5”專項方案的出臺,，河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”基本成型。

《方案》的總體要求

以制度創(chuàng)新為核心,，以可復(fù)制,、可推廣為基本要求，以風(fēng)險防控為基本底線,，按照“三大重點,、五大體系、五大專項”建設(shè)要求，深度挖掘改革潛力,，著力改善營商環(huán)境,，建設(shè)高端開放平臺，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，突出在政府職能轉(zhuǎn)變,、投資貿(mào)易便利化、金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,、法治化營商環(huán)境營造,、現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系建設(shè)等方面積極探索、先行先試,，加快建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐,，當好全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。

《方案》的目標任務(wù)

打破部門條塊分割,，強化系統(tǒng)集成,、全面推進，2017年年底前力爭基本搭建起與國際通行規(guī)則相銜接的以政務(wù)服務(wù),、監(jiān)管服務(wù),、金融服務(wù)、法律服務(wù),、多式聯(lián)運服務(wù)為主體的綜合服務(wù)體系框架,，形成一批可復(fù)制、可推廣的系統(tǒng)性,、集成性改革成果,，為全省全面深化改革、擴大開放探索路徑,、積累經(jīng)驗,、創(chuàng)造模式。

《方案》的基本原則

——堅持貫徹國家戰(zhàn)略意志,。突出自貿(mào)試驗區(qū)是國家改革試驗田的定位,，站位全國、服務(wù)大局,，積極為國家試制度,、為地方謀發(fā)展。

——堅持以制度創(chuàng)新為核心,。把制度性改革創(chuàng)新作為謀劃各項試點內(nèi)容的主要任務(wù),，著力在“放管服”改革、監(jiān)管服務(wù),、金融創(chuàng)新,、多式聯(lián)運和物流服務(wù)等方面實現(xiàn)突破,，通過制度性改革釋放制度紅利。