原標(biāo)題：失效許可證為啥沒注銷,？

一家藥品經(jīng)營(yíng)單位許可證失效仍在經(jīng)營(yíng)，檢察機(jī)關(guān)收到線索后認(rèn)為影響公共利益,，進(jìn)而發(fā)出檢察建議,，引發(fā)監(jiān)管部門全面清查,，將109家同類性質(zhì)企業(yè)依法注銷其失效的許可證。近日,，福建省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就落實(shí)檢察建議整改情況給該省檢察院送來書面回復(fù),。

收到公益訴訟訴前檢察建議后，該省食藥監(jiān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)此表示感謝,，并根據(jù)檢察建議及時(shí)查漏補(bǔ)缺,、整改提高，以此為契機(jī)規(guī)范許可證注銷管理,，讓企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),，讓群眾放心用藥。

2016年9月18日,，福州市臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在調(diào)查福州市某醫(yī)療器械有限公司涉嫌無證經(jīng)營(yíng)藥品一案時(shí)發(fā)現(xiàn),，該公司所持有的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》已過期，但仍在進(jìn)行藥品銷售,，銷售總額達(dá)11萬(wàn)余元,。據(jù)此，該局將此涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪線索移送公安機(jī)關(guān),。但是,，公安機(jī)關(guān)并不受理立案，理由是該公司持有的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》雖已過期失效,，但未被注銷,，是否屬于無證經(jīng)營(yíng)藥品，在性質(zhì)上無法作出認(rèn)定,。該局依“兩法銜接”機(jī)制,，將案件線索移送到臺(tái)江區(qū)檢察院審查。

《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》由省食藥監(jiān)局頒發(fā),，基層檢察院將該線索移送上級(jí)院審查,。已過期失效的許可證為何沒被注銷？該省檢察院行政檢察處受理后認(rèn)為,，監(jiān)管部門作為發(fā)證機(jī)關(guān),，對(duì)其核發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)，但在該公司持有的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》到期且未申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下,，未及時(shí)檢查并將該證予以注銷,，可能導(dǎo)致藥品安全事故發(fā)生，影響社會(huì)公共利益,，其行為已違反了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定,。

今年7月，全國(guó)全面實(shí)施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，并將食品藥品安全領(lǐng)域納入提起行政公益訴訟的案件范圍,。10月21日,，福建省檢察院向該省食藥監(jiān)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議書，要求對(duì)持有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的福州市某醫(yī)療器械有限公司的違法行為依法履行監(jiān)督管理職責(zé),；加強(qiáng)對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的監(jiān)督管理,，建立健全相關(guān)管理制度。

檢察建議引起了福建省食藥監(jiān)局的高度重視,。該局職能機(jī)構(gòu)迅速梳理歷年來有效期屆滿未換證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)109家,，對(duì)其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》予以注銷并通過官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布通告。根據(jù)《檢察建議書》查明的情況,，該局還進(jìn)一步規(guī)范核發(fā)的許可證注銷管理制度,，完善健全工作機(jī)制，就規(guī)范許可證注銷相關(guān)事宜發(fā)出通知,，要求內(nèi)設(shè)相關(guān)處室,，行政服務(wù)中心全面梳理有效期滿未延續(xù)（換證）的許可證，依法予以注銷,。（記者 張仁平）