精準(zhǔn)脫貧,，下一步該怎么干(政策解讀？聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會議③)

在扶貧的路上,，決不落下一個(gè)貧困家庭,，決不丟下一個(gè)貧困群眾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，是推動高質(zhì)量發(fā)展,，決勝全面建成小康社會的重大任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,。

資料圖：橫山縣塔灣鎮(zhèn)梨樹塌村已是十窯九空。 張遠(yuǎn) 攝

保證脫貧質(zhì)量,，消除區(qū)域性整體貧困

脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)沒實(shí)現(xiàn),，是衡量脫貧質(zhì)量的硬杠杠。

吐門巴乙拉曾是內(nèi)蒙古科爾沁左翼后旗巴彥毛都蘇木(鄉(xiāng))莫麥嘎查(村)出了名的貧困戶,，前年在農(nóng)行由政府貼息貸款5萬元買了5頭小牛,，現(xiàn)在5頭牛變成13頭，全部育肥后能賣10多萬元,。小伙子憨厚地笑著：“我在附近礦山打工還有一份收入,，養(yǎng)牛主要是媳婦在忙，好政策讓我脫了貧,?！?/p>

5年來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,，年均減貧1300萬人以上，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

考察脫貧質(zhì)量,，既要在過程中動態(tài)考察,，也要在結(jié)果上靜態(tài)考察。是不是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,？是不是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,？是不是實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,？目前看,，解決“兩不愁”問題相對容易，做到“三保障”,、提高“兩水平”，仍需加力,。

保證脫貧質(zhì)量,，需要提高市場機(jī)制的益貧性。中央黨校教授曾業(yè)松表示,，在貧困地區(qū)通過合理配置資源,，讓市場發(fā)揮長效作用，這種機(jī)制所產(chǎn)生的效益溢出就是益貧性,，扶貧效果持久,。

吐門巴乙拉家的脫貧質(zhì)量靠得住。內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)公司通過“公司+基地+大戶帶農(nóng)戶”的模式,，公司提供技術(shù)支持和資金,，農(nóng)戶按公司的要求進(jìn)行飼養(yǎng)和短期育肥，按協(xié)議價(jià)把牛賣給公司,?？谱蠛笃煳瘯泟⑹篮Ｕf：“利益聯(lián)結(jié)紐帶穩(wěn)固，脫貧質(zhì)量才能穩(wěn)得住,?！?/p>

要依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序,。以2010年2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),，到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧，這是既定目標(biāo),，必須嚴(yán)防數(shù)字脫貧,、虛假脫貧。國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞說：“要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是,，既要防止急躁癥,，又要防止拖延病?！?/p>