一方面,要科學(xué)確定脫貧目標(biāo),,科學(xué)調(diào)整修訂市,、縣、鎮(zhèn),、村脫貧攻堅(jiān)路線圖,、任務(wù)書、時(shí)間表,,嚴(yán)防層層加碼,,嚴(yán)把退出關(guān)口。另一方面,,從嚴(yán)督導(dǎo)考評(píng),,建立健全“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng),、半年初評(píng),、年終考評(píng)”督導(dǎo)考核體系,確保退出精準(zhǔn),。
聚力深度貧困,,堅(jiān)決不留“鍋底”
深度貧困是脫貧攻堅(jiān)的重中之重,難中之難?,F(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū),,這些地區(qū)多是革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,,自然災(zāi)害頻發(fā),,人均可支配收入低,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示,,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗,,必須給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,。
西藏,、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州,、云南怒江州,、甘肅臨夏州(簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”),以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村,,是脫貧攻堅(jiān)中的硬骨頭,,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,,對(duì)“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū),、深度貧困問題,予以統(tǒng)籌支持解決,。解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題由省里確定貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,,還要出臺(tái)新的政策和措施。
加大投入支持力度,,形成支持合力,。新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū),,新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū),。惠民項(xiàng)目要向深度貧困地區(qū)傾斜,,深度貧困地區(qū)新增涉農(nóng)資金要集中整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,,各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。
深度貧困被形象地比作“鍋底”,,深度貧困問題不解決,,就談不上打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須出非常之策,,用非常之力,。
激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基本方略,。
精準(zhǔn)扶貧,,對(duì)象精準(zhǔn)是前提。安徽省岳西縣主簿鎮(zhèn)白果村黨支部副書記楊堂旺說:“扶貧對(duì)象的精準(zhǔn),,是一個(gè)動(dòng)態(tài)跟蹤的過程,。扶貧對(duì)象不準(zhǔn),,什么都別談?!卑坠宕迕耨医R患?015年出列,,妻子去年患上重病,到目前已花費(fèi)13萬元,,褚江海又返貧了,。
體系化精準(zhǔn)是關(guān)鍵。要在扶持對(duì)象,、項(xiàng)目安排,、資金使用、措施到戶,、因村派人(第一書記),、脫貧成效這6個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),想辦法,、出實(shí)招,、見真效。