一方面,要科學確定脫貧目標,,科學調整修訂市,、縣、鎮(zhèn),、村脫貧攻堅路線圖、任務書、時間表,,嚴防層層加碼,嚴把退出關口,。另一方面,,從嚴督導考評,建立健全“月通報,、季點評,、半年初評、年終考評”督導考核體系,,確保退出精準,。
聚力深度貧困,堅決不留“鍋底”
深度貧困是脫貧攻堅的重中之重,,難中之難?,F(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū),這些地區(qū)多是革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,,生態(tài)環(huán)境脆弱,,自然災害頻發(fā),人均可支配收入低,,集體經濟薄弱,。
國務院扶貧辦主任劉永富表示,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,,必須給予更加集中的支持,,采取更加有效的舉措。
西藏,、四省藏區(qū),、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州,、甘肅臨夏州(簡稱“三區(qū)三州”),,以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村,是脫貧攻堅中的硬骨頭,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵之策,。中央和國家機關有關部門落實行業(yè)主管責任,,對“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問題,,予以統(tǒng)籌支持解決,。解決轄區(qū)內深度貧困問題由省里確定貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村,,還要出臺新的政策和措施。
加大投入支持力度,,形成支持合力,。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū),,新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū),。惠民項目要向深度貧困地區(qū)傾斜,,深度貧困地區(qū)新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目,,各級財政要加大對深度貧困地區(qū)的轉移支付規(guī)模。
深度貧困被形象地比作“鍋底”,,深度貧困問題不解決,,就談不上打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須出非常之策,,用非常之力,。
激發(fā)貧困人口的內生動力
堅持精準扶貧精準脫貧,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)基本方略,。
精準扶貧,,對象精準是前提。安徽省岳西縣主簿鎮(zhèn)白果村黨支部副書記楊堂旺說:“扶貧對象的精準,,是一個動態(tài)跟蹤的過程,。扶貧對象不準,什么都別談,?!卑坠宕迕耨医R患?015年出列,妻子去年患上重病,,到目前已花費13萬元,,褚江海又返貧了。
體系化精準是關鍵,。要在扶持對象,、項目安排,、資金使用、措施到戶,、因村派人(第一書記)、脫貧成效這6個維度上實現(xiàn)精準,,想辦法,、出實招、見真效,。