近年來(lái)，在幾大市場(chǎng)主體的持續(xù)努力和推動(dòng)下，條碼支付在餐飲門店,、超市、便利店等線下小額支付場(chǎng)景得到推廣應(yīng)用,，用戶的接受度和使用率迅速提升,。較之于銀行卡支付，條碼支付具有進(jìn)入門檻低,、推廣應(yīng)用成本小,、便于融入各種線上線下場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地滿足了民眾小額便民支付需求,，成為我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展的重要體現(xiàn)形式,。

　　凡事興一利，必生一弊,，條碼支付的業(yè)務(wù)與商業(yè)優(yōu)勢(shì)使得其業(yè)務(wù)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)都有特殊性,。一是條碼支付在開(kāi)放（移動(dòng)）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下以圖形方式傳輸支付指令與信息的成本優(yōu)勢(shì)使得其易于被不法分子使用簡(jiǎn)單的技術(shù)手段，如截屏,、偷拍,、攻擊移動(dòng)支付終端（如手機(jī)、Pad等）等盜取條碼支付承載的支付憑證信息,，給用戶帶來(lái)資金損失,。二是條碼支付可存儲(chǔ)簡(jiǎn)單程序代碼易于商業(yè)營(yíng)銷的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)使得條碼亦容易攜帶惡意代碼、木馬和病毒,，成為不法分子釣魚,，竊取用戶敏感信息甚至盜取用戶（商戶）資金的“利器”。三是條碼支付相較于銀行卡支付,，其使用交易指令單向驗(yàn)證簡(jiǎn)化支付流程從而提升用戶感受的體驗(yàn)優(yōu)勢(shì)使得其易于被黑客繞過(guò)銀行卡身份認(rèn)證機(jī)制,，實(shí)施“中間人”攻擊，造成用戶資金失竊,。四是條碼支付配套的（靜態(tài)）條碼圖形,、掃碼設(shè)備具有部署成本低、使用門檻低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使得條碼圖形,，特別是靜態(tài)條碼真假難辨,，其易被篡改、變?cè)?，用戶掃碼支付風(fēng)險(xiǎn)突出,；掃碼設(shè)備安全強(qiáng)度過(guò)低，普通的手機(jī)攝像頭,、簡(jiǎn)易的收銀臺(tái)掃描槍都可識(shí)別條碼,，易于被不法分子非法改裝盜用,。

　　條碼支付過(guò)低的市場(chǎng)進(jìn)入門檻也觸發(fā)了市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，“無(wú)證駕駛”,、“危險(xiǎn)駕駛”風(fēng)險(xiǎn)集中,。自2014年始，各類市場(chǎng)主體唯恐落后于人,，部分支付機(jī)構(gòu)采取持續(xù)補(bǔ)貼,、交叉補(bǔ)貼的方式推廣條碼支付業(yè)務(wù)，大搞“跑馬圈地”,，將支付業(yè)務(wù)應(yīng)有的安全措施的有效性,，業(yè)務(wù)規(guī)則的統(tǒng)一性和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的合規(guī)性統(tǒng)統(tǒng)置于腦后，造成條碼支付風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),，損害了用戶信息安全和資金安全,。為此，央行果斷采取了暫停業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施,。其后,，隨著支付標(biāo)記化等技術(shù)成熟，在移動(dòng)支付中得到穩(wěn)健的應(yīng)用,，條碼支付的技術(shù)安全得到一定程度的提升,，有關(guān)各方對(duì)條碼支付的業(yè)務(wù)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行持續(xù)論證與驗(yàn)證；在行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下,，各方就條碼支付的普遍問(wèn)題與業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí),，都期待央行適時(shí)推出條碼支付的“駕駛證”與“交規(guī)”,。今天，央行審時(shí)度勢(shì)的發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）,，條碼支付從此告別“無(wú)證駕駛”與“危險(xiǎn)駕駛”,。