□　本報記者　　李豪

考生報名后,立即接到各種賣答案信息；“請問是李××先生嗎?”詐騙分子清楚地喊出了你的名字；買新房尚未簽約,推銷貸款業(yè)務(wù)的電話便接踵而至……近年來,侵犯公民個人信息違法犯罪活動猖獗,不僅嚴(yán)重侵害群眾的隱私權(quán),也易誘發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、盜刷銀行卡等下游犯罪,群眾對此反響強烈,。

《法制日報》記者今天從公安部了解到,2017年以來,公安部組織全國公安機關(guān)深入推進打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項行動,偵破了一批大要案件,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有效肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,切實保護公民合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計,截至2017年12月20日,全國公安機關(guān)當(dāng)年累計偵破侵犯公民個人信息案件4911起,抓獲犯罪嫌疑人15463名,打掉涉案公司164個,。

抓獲“內(nèi)鬼”和黑客1220人

近日,福建福州公安機關(guān)破獲一起特大侵犯公民個人信息案,查獲公民個人房產(chǎn),、征信報告、車輛,、聯(lián)系方式等信息超過千萬條,抓獲的19名犯罪嫌疑人,絕大多數(shù)是房產(chǎn)開發(fā),、銷售,、中介等內(nèi)部人員。他們利用職務(wù)便利,非法收集,、交換,、出售公民個人信息,從中牟利。

從已破獲案件看,“內(nèi)鬼”監(jiān)守自盜和黑客攻擊仍是公民個人信息泄露的主要渠道,。當(dāng)前,內(nèi)部人員作案突出,非法獲取公民個人信息新技術(shù),、新手段不斷出現(xiàn),涉案單位和人員反偵查意識日益增強,涉案單位和人員以及侵犯公民個人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條,擁有海量公民個人信息數(shù)據(jù)。

過去的一年,公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊利用工作之便竊取,、泄露公民個人信息的各部門,、各行業(yè)內(nèi)部人員以及入侵信息系統(tǒng)竊取公民個人信息的黑客,抓獲各部門、各行業(yè)內(nèi)部涉案人員831名,抓獲涉案黑客389名,。

江蘇南京偵破李某等人侵犯公民個人信息案,依法打擊處理了某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融風(fēng)控部門經(jīng)理和員工,。吉林白山偵辦的魯某等人侵犯公民個人信息犯罪案,抓獲連續(xù)3年伙同他人入侵某航空公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、竊取乘客信息并向詐騙團伙販賣,、個人非法獲利600余萬元的某航空公司客服人員魯某,。

針對侵犯公民個人信息犯罪易發(fā)高發(fā)行業(yè),各地公安機關(guān)層層追查,嚴(yán)厲打擊處理涉案公司164家。其中,房產(chǎn)相關(guān)行業(yè)公司58家,互聯(lián)網(wǎng)通訊類公司46家,金融商貿(mào)類公司41家,文化教育類公司20家,。

山東臨沂打掉了販賣公民個人信息的某新三板上市公司等11家公司,抓獲博士后,、博士、碩士等高學(xué)歷犯罪嫌疑人14名,。浙江杭州打掉利用為某省疾病預(yù)防控制中心建設(shè)網(wǎng)站之機竊取,、販賣兒童醫(yī)療信息、非法獲利200余萬元的微象科技有限公司,。

在打擊侵犯公民個人信息犯罪過程中,公安機關(guān)注重全鏈條打擊,包括購買,、收售、交易,、幫助建立平臺等,深挖各類犯罪利益鏈條,。

浙江紹興打掉全國最大的為竊取公民賬號密碼信息提供服務(wù)的人工智能打碼平臺“快啊”,冒充QQ好友詐騙案件發(fā)案率大幅下降。江蘇徐州偵破“4·26”侵犯公民個人信息案,搗毀涉及全國30多個地市的買賣公民征信信息犯罪網(wǎng)絡(luò),抓獲犯罪嫌疑人140余名,涉案金額200余萬元,。

完善立法整治信息泄露

2017年8月24日,山東省臨沂市人民法院公開審理了被告人杜天禹侵犯公民個人信息一案,。杜天禹通過植入木馬等方式,非法侵入山東省2016年普通高等學(xué)校招生考試信息平臺網(wǎng)站,竊取考生信息對外出售。陳文輝(另案處理)正是利用從杜天禹處購買來的信息實施電信詐騙,導(dǎo)致“徐玉玉受騙死亡案”發(fā)生,。

最終,杜天禹因犯侵犯公民個人信息罪,獲刑6年并被處罰金6萬元,。

公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局有關(guān)負責(zé)人說,黨政機關(guān)和企事業(yè)單位公民個人信息安全防護缺位是公民個人信息泄露的重要原因之一。民政,、教育,、衛(wèi)生、人社、通信,、金融,、快遞等部門擁有海量公民個人信息,一些單位保護公民個人信息安全的職責(zé)沒有完全落到實處,造成公民個人信息泄露事件時有發(fā)生。

他進一步分析說,一些黨政機關(guān)和企事業(yè)單位泄露公民個人信息主要原因有三,；信息系統(tǒng)安全防護措施薄弱,極易遭到黑客入侵,、竊取,；內(nèi)控安全制度不完善或不落實,內(nèi)部工作人員為牟取不法利益,違規(guī)查詢,、非法竊取并販賣公民個人信息多發(fā)；在進行政務(wù)和信息公開時,未能妥善處理與保護公民個人信息間的關(guān)系,造成信息泄露,。

據(jù)了解,隨著去年網(wǎng)絡(luò)安全法和辦理侵犯公民個人信息刑事案件司法解釋的相繼實施,以及公安機關(guān)連續(xù)兩年開展專項打擊整治,國內(nèi)大數(shù)據(jù)行業(yè)違法違規(guī)獲取數(shù)據(jù)的行為有所收斂,但大數(shù)據(jù)的采集,、流通、交易,、應(yīng)用等環(huán)節(jié)總體仍處于無章可循的狀態(tài),這也是導(dǎo)致公民個人信息泄露的重要原因之一,。

對于不法分子而言,利益驅(qū)使其持續(xù)作案。公安機關(guān)偵破的大量案件表明,犯罪嫌疑人大多是從最初幾百幾千條信息倒賣開始,之后主動在網(wǎng)上尋找資料來源,高價倒賣,數(shù)量很快上升至幾萬,、幾十萬乃至上百萬條,。犯罪嫌疑人根據(jù)信息“含金量”進行標(biāo)價,新開樓盤業(yè)主、新購車輛車主,、新生兒家長,、入學(xué)新生等信息價格最高。

“我國行政處罰法,、治安管理處罰法均沒有明確規(guī)定侵犯公民個人信息應(yīng)受的行政處罰措施,這為打擊侵犯公民個人信息犯罪帶來了不便,?！惫膊烤W(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局有關(guān)負責(zé)人說,嚴(yán)重侵犯公民個人信息行為納入刑罰處罰,但是沒有行政處罰的前置性程序,從民事責(zé)任直接跨度到刑事責(zé)任,跨度太大,出現(xiàn)只有刑法單打獨斗的局面,不利于形成合力,。

據(jù)介紹,下一步,公安機關(guān)將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪不放松,并會同相關(guān)部門,積極推動制定保護公民個人信息的專門法律,明確公民個人信息收集原則、程序,存儲,、使用和保護義務(wù),以及不當(dāng)使用,、保護不力應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,爭取在治安管理處罰法中增加侵犯公民個人信息違法行為的專門條款。

本報北京1月9日訊