在2月7日國新辦舉辦的交通主題新聞發(fā)布會上,,交通部副部長劉小明介紹,,針對共享單車押金監(jiān)管政策,,目前交通部已經(jīng)會同人民銀行,、銀監(jiān)會等部門開展調(diào)研,已經(jīng)制定初步政策文件,,內(nèi)容基本成熟,,不久將會按照程序進行發(fā)布落實。劉小明表示,,相關(guān)監(jiān)管政策最根本的目的就是保證消費者資金安全,。
劉小明介紹,兩年多來我國共享單車業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,,截至目前已有77家共享單車運營企業(yè),,累計投放2300萬輛共享單車,注冊用戶4億人,可以說,,共享單車的出現(xiàn)為解決城市或者老百姓出行“最后一公里”發(fā)揮了十分積極的作用,,也為綠色交通發(fā)展發(fā)揮了積極作用?!安贿^考慮到共享單車是一個全新業(yè)態(tài),,相關(guān)部門也要以更包容、審慎的態(tài)度監(jiān)管,,所以監(jiān)管制度的制定十分重要,。”
據(jù)了解,,去年8月交通部等10部門出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,對共享單車的用戶資金做了具體的制度設(shè)計,劃定了三種資金監(jiān)管方式,。第一種是免押金,,用信用;第二種是即租即壓,,即退即還,;第三種,,若使用押金模式,,要建立專用的賬戶和監(jiān)管,政府相關(guān)部門也要通過監(jiān)管保證資金安全,。
“目前交通部已經(jīng)會同人民銀行,、銀監(jiān)會等部門開展調(diào)研,制定了初步的共享單車監(jiān)管政策文件”,,劉小明特別提出,,交通部也擔(dān)心共享單車用戶體驗會因監(jiān)管收緊而受到影響,所以在制定政策過程中,,十分在意用戶體驗和資金監(jiān)管之間的平衡,。
去年底,多家共享單車企業(yè)被曝出相繼倒閉的消息,,有消費者反映這些企業(yè)出現(xiàn)了押金難追回的現(xiàn)象,,引起各界和監(jiān)管層關(guān)注。隨即,,中國消費者協(xié)會(以下簡稱“中消協(xié)”)就押金和預(yù)付金存管,、車輛投放與運維等問題約談相關(guān)企業(yè),摩拜,、ofo,、永安行等7家企業(yè)參與此次約談會,針對押金問題,中消協(xié)要求共享單車企業(yè)盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù),,主動采取技術(shù)性保護措施,,確保消費者個人信息安全。
實際上,,目前已有部分共享單車企業(yè)開啟了“有條件”的免押金服務(wù),。例如支付寶此前就宣布與ofo等多家共享單車企業(yè)合作推出免押金騎行。對于免押金的推行,,獨立分析師張旭直言并沒有技術(shù)難度,,核心還在于共享單車企業(yè)有沒有意愿?!澳壳鞍⒗?、騰訊、京東以及多個銀行都在推自己的信用體系,,共享單車可以選擇接入并推出免押金模式,。”張旭如是說,,“惟一的難點就在商業(yè)策略和現(xiàn)金流問題上,,畢竟如果免押金的話,共享單車企業(yè)資金充沛度會受到挑戰(zhàn),,而且共享單車不會去接入競爭對手投資方所推出的信用體系,。”