在2月7日國新辦舉辦的交通主題新聞發(fā)布會(huì)上,交通部副部長劉小明介紹,,針對共享單車押金監(jiān)管政策,,目前交通部已經(jīng)會(huì)同人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)等部門開展調(diào)研,已經(jīng)制定初步政策文件,,內(nèi)容基本成熟,不久將會(huì)按照程序進(jìn)行發(fā)布落實(shí),。劉小明表示,,相關(guān)監(jiān)管政策最根本的目的就是保證消費(fèi)者資金安全。
劉小明介紹,,兩年多來我國共享單車業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,,截至目前已有77家共享單車運(yùn)營企業(yè),累計(jì)投放2300萬輛共享單車,,注冊用戶4億人,可以說,共享單車的出現(xiàn)為解決城市或者老百姓出行“最后一公里”發(fā)揮了十分積極的作用,,也為綠色交通發(fā)展發(fā)揮了積極作用?!安贿^考慮到共享單車是一個(gè)全新業(yè)態(tài),,相關(guān)部門也要以更包容、審慎的態(tài)度監(jiān)管,,所以監(jiān)管制度的制定十分重要,。”
據(jù)了解,,去年8月交通部等10部門出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,對共享單車的用戶資金做了具體的制度設(shè)計(jì),劃定了三種資金監(jiān)管方式,。第一種是免押金,,用信用;第二種是即租即壓,,即退即還,;第三種,若使用押金模式,,要建立專用的賬戶和監(jiān)管,,政府相關(guān)部門也要通過監(jiān)管保證資金安全。
“目前交通部已經(jīng)會(huì)同人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)等部門開展調(diào)研,,制定了初步的共享單車監(jiān)管政策文件”,劉小明特別提出,,交通部也擔(dān)心共享單車用戶體驗(yàn)會(huì)因監(jiān)管收緊而受到影響,,所以在制定政策過程中,十分在意用戶體驗(yàn)和資金監(jiān)管之間的平衡,。
去年底,,多家共享單車企業(yè)被曝出相繼倒閉的消息,有消費(fèi)者反映這些企業(yè)出現(xiàn)了押金難追回的現(xiàn)象,,引起各界和監(jiān)管層關(guān)注,。隨即,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡稱“中消協(xié)”)就押金和預(yù)付金存管,、車輛投放與運(yùn)維等問題約談相關(guān)企業(yè),,摩拜、ofo,、永安行等7家企業(yè)參與此次約談會(huì),,針對押金問題,,中消協(xié)要求共享單車企業(yè)盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù),主動(dòng)采取技術(shù)性保護(hù)措施,,確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全,。
實(shí)際上,目前已有部分共享單車企業(yè)開啟了“有條件”的免押金服務(wù),。例如支付寶此前就宣布與ofo等多家共享單車企業(yè)合作推出免押金騎行,。對于免押金的推行,獨(dú)立分析師張旭直言并沒有技術(shù)難度,,核心還在于共享單車企業(yè)有沒有意愿,。“目前阿里,、騰訊,、京東以及多個(gè)銀行都在推自己的信用體系,共享單車可以選擇接入并推出免押金模式,?!睆埿袢缡钦f,“惟一的難點(diǎn)就在商業(yè)策略和現(xiàn)金流問題上,,畢竟如果免押金的話,,共享單車企業(yè)資金充沛度會(huì)受到挑戰(zhàn),而且共享單車不會(huì)去接入競爭對手投資方所推出的信用體系,?!?/p>