節(jié)前的會,，有點多(歲末年初探作風)

一些基層干部反映：白天凈忙著趕會,，手里的工作只能晚上加班加點干

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整治文山會海,，精簡會議文件,，切實改進會風文風,，已凝聚起廣泛共識，促進作風建設持續(xù)深化,。然而,，部分地區(qū)部門以文件落實文件、以會議落實會議的情況仍存在,，一些基層干部反映“會有點多”,，常常白天跑會場、晚上再辦公,，消耗了大量時間精力,。如何減少不必要的會議？怎樣讓會議提高效率,，促進各項工作落到實處,？

“現(xiàn)在的會風問題，比前兩年好了很多,！”一位曾經向記者抱怨會議壓力繁重的西北地區(qū)基層干部說,，“一些層級較高的會議會風清新務實，跟前幾年相比,，質量高了數(shù)量減了,。不過，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,，乃至村一級,，不必要的會太多、開會走形式等問題仍然存在,，個別地方還有開會甩包袱的情況,。”

白天開會，晚上加班

一上午開了三個會,，有的會就是讀材料

“現(xiàn)在會議的確精簡了,，前些天，我看到一位上級領導,，他還說現(xiàn)在也不怎么叫你們來開會了,。”一位長期在西部某縣機關工作的干部說,，“不過,，我們一個部門承接農業(yè)、商貿,、宣傳各部門的工作,，分管領導也不止一位，每人召集幾次,，會議就不少了,，上個月開了十來場會議?！?/p>

“年底節(jié)前,，奔波于各個會場是常態(tài)?！睎|北某縣農村經濟委員會負責人對此無奈,，“很多部門開會要求一把手參加，否則覺得你不重視,。多的時候我一上午就要參加三個會議,，午飯都趕不上吃?！?/p>

“有時候省里開完大會,，市里也要開，縣里也要開,，而且必須到場,。”東北某縣維穩(wěn)辦主任告訴記者,。連夜趕會的經歷讓他記憶深刻：下午接到政法委的會議通知,，第二天一大早要到省城參會，只能連夜坐了6個小時的大巴車深夜趕到,。等到省市兩級的會都結束了,，才發(fā)現(xiàn)只是不同級別的領導將材料讀了一遍。

單位一把手參加不了的會,，往往會分給其他領導,?！肮?jié)前，白天的主業(yè)就是開會,。手里的工作，只能趕在中午和晚上加班完成,?！睎|部某縣一位副局長說，“上個星期天,，我開了三個會,。”

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言,，不開會可能就意味著沒有將上級指示傳達到位,。“每天得一到兩個會議,，個別上級部門將傳達落實工作的會議文件,、紀要記錄作為督查考核的評分依據(jù)，想不開會都不行,?！睎|北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說。

“會風體現(xiàn)作風,，不必要的會太多,、不必要的文件太多，這都是形式主義的典型表現(xiàn),?！敝醒朦h校教授戴焰軍說，“開會本就是解決問題,、落實工作的方法,，但在個別不敢擔當?shù)母刹可砩希蛔鳛?、懶作為就用開會應付上級敷衍下級,。這種扭曲的政績觀，直接導致了歲末年初干部‘趕會’的現(xiàn)象,?！?/p>

內容不實，效率不高

為凸顯會議重要,，提升參會人員規(guī)格范圍

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，一些會議時間完全可壓縮，但有的領導為凸顯重要性,，刻意拉長會議時間,，本來半個小時開完的會,，非要開兩小時。

“不少會議的組織者為了顯示會議重要,，擴大會議參加人員范圍,，提升參加人員規(guī)格，本來副職參加就行非要一把手參加,，業(yè)務處室能參加的一定要局領導參加,。甚至有的會議沒有計劃，臨時增加小會議或更改議題,，導致材料不齊,，參會人員也非常被動，這樣的會效率太低,?！睎|北某縣副縣長告訴記者。

“開會不應該成為轉移問題的方式方法,。一些領導,，上頭壓任務下來，首先開會,，把任務丟下來,，然后就沒有下文，當然這也跟一些考核方式簡單有關系,?！蔽鞅蹦呈∫晃获v村第一書記說。

針對會議空轉的現(xiàn)象,，戴焰軍認為,，很多不必要的會議空耗精力，是因為干部心中沒底,、無話可說,、無事可議，沒有明確的問題導向,，實的會議也變成虛的會議,。

“會議一多，文件也就多了,，負責寫文件的部門經常加班至深夜,，但不得不承認，因為疲于應對,，有的會議材料質量不高,，沒發(fā)揮應有的效果?！睎|部某縣機關干部說,。

“現(xiàn)在參加最多的就是我們轄區(qū)內各個招商局的年終總結會,。一些縣區(qū)實際工作不咋樣，卻在報告中利用模糊詞語夸大成績,，閉口不談任何問題,，比如有的縣區(qū)引進的地產項目動不動就是最高地標、最大旗艦,，卻沒有實際成果,。”東北某市副市長說,。

做好統(tǒng)籌，改進會風

用好視頻會議等形式,，細化落實情況考核

“會議不是不能開,，而是要做好統(tǒng)籌，能合并的合并,，嚴格控制會議規(guī)模,。”東北某市政府秘書長說,，“現(xiàn)在科技這么發(fā)達,，有些需要落實的問題開一次電視電話會就完全可以解決，通過建立視頻會議會場,，避免各地區(qū),、部門為開會長途奔波?！?/p>

戴焰軍認為,，從政策層面看，應該建立起科學的考核評價體系,，從上到下細化強化對工作落實情況的考察,，不簡單以會多會少下結論。

會議,，“議”的內容必不可少,。在東部某縣機關干部看來，“如果只是宣讀文件,，那就不該叫會議,，頂多算學習教育。會議應該是群策群力謀發(fā)展,，真正匯集大家意見,，統(tǒng)一思想認識，推動工作開展,?！?/p>

“要讓會議能夠‘議’起來,，領導干部應該先改進發(fā)言風格，先實實在在地寫發(fā)言報告,?！贝餮孳娬f，“上級機關要細化規(guī)范開會的形式和要求,，克服‘開會就是讀文件’的慣性,。”

對此,，西北某省一位組織部門干部也建議,，很多會議都可變成討論問題的圓桌會，要聚焦問題和工作中的疑惑,，參會者暢所欲言,，一些跑遠路來參會的人才有收獲！“會上講出問題來,，功夫卻是在會外,。”戴焰軍認為,，要從大興調研之風做起,，要求干部深入實際調查研究，心中有問題,、開會就有導向,，會而不議、議而不決的現(xiàn)象就能有所減少,。

“對于議事的會議,，必須明確具體的任務書和時間表，讓基層有章可循,、有據(jù)可依,。加強跟蹤督辦，對會議議定的事項要及時跟進,，評估反饋相關情況,，確保會議精神落到實處?！睎|北某市市委書記建議,。(本報記者 劉洪超 朱 磊 肖家鑫)