節(jié)前的會,，有點多(歲末年初探作風(fēng))

一些基層干部反映：白天凈忙著趕會,，手里的工作只能晚上加班加點干

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整治文山會海，精簡會議文件,，切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),，已凝聚起廣泛共識,，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。然而,，部分地區(qū)部門以文件落實文件,、以會議落實會議的情況仍存在，一些基層干部反映“會有點多”,，常常白天跑會場,、晚上再辦公，消耗了大量時間精力,。如何減少不必要的會議,？怎樣讓會議提高效率，促進(jìn)各項工作落到實處,？

“現(xiàn)在的會風(fēng)問題,，比前兩年好了很多！”一位曾經(jīng)向記者抱怨會議壓力繁重的西北地區(qū)基層干部說,，“一些層級較高的會議會風(fēng)清新務(wù)實,，跟前幾年相比，質(zhì)量高了數(shù)量減了。不過,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,，乃至村一級，不必要的會太多,、開會走形式等問題仍然存在,，個別地方還有開會甩包袱的情況?！?/p>

白天開會,，晚上加班

一上午開了三個會，有的會就是讀材料

“現(xiàn)在會議的確精簡了,，前些天,，我看到一位上級領(lǐng)導(dǎo)，他還說現(xiàn)在也不怎么叫你們來開會了,?！币晃婚L期在西部某縣機關(guān)工作的干部說，“不過,，我們一個部門承接農(nóng)業(yè)、商貿(mào),、宣傳各部門的工作,，分管領(lǐng)導(dǎo)也不止一位，每人召集幾次,，會議就不少了,，上個月開了十來場會議?！?/p>

“年底節(jié)前,，奔波于各個會場是常態(tài)?！睎|北某縣農(nóng)村經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)人對此無奈,，“很多部門開會要求一把手參加，否則覺得你不重視,。多的時候我一上午就要參加三個會議,，午飯都趕不上吃?！?/p>

“有時候省里開完大會,，市里也要開，縣里也要開,，而且必須到場,。”東北某縣維穩(wěn)辦主任告訴記者。連夜趕會的經(jīng)歷讓他記憶深刻：下午接到政法委的會議通知,，第二天一大早要到省城參會,，只能連夜坐了6個小時的大巴車深夜趕到。等到省市兩級的會都結(jié)束了,，才發(fā)現(xiàn)只是不同級別的領(lǐng)導(dǎo)將材料讀了一遍,。

單位一把手參加不了的會，往往會分給其他領(lǐng)導(dǎo),?！肮?jié)前，白天的主業(yè)就是開會,。手里的工作,，只能趕在中午和晚上加班完成?！睎|部某縣一位副局長說,，“上個星期天，我開了三個會,?！?/p>

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，不開會可能就意味著沒有將上級指示傳達(dá)到位,?！懊刻斓靡坏絻蓚€會議，個別上級部門將傳達(dá)落實工作的會議文件,、紀(jì)要記錄作為督查考核的評分依據(jù),，想不開會都不行?！睎|北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說,。

“會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，不必要的會太多,、不必要的文件太多,，這都是形式主義的典型表現(xiàn)?！敝醒朦h校教授戴焰軍說,，“開會本就是解決問題、落實工作的方法,，但在個別不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹可砩?，不作為、懶作為就用開會應(yīng)付上級敷衍下級,。這種扭曲的政績觀,，直接導(dǎo)致了歲末年初干部‘趕會’的現(xiàn)象,。”

內(nèi)容不實,，效率不高

為凸顯會議重要,，提升參會人員規(guī)格范圍

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些會議時間完全可壓縮,，但有的領(lǐng)導(dǎo)為凸顯重要性,，刻意拉長會議時間，本來半個小時開完的會,，非要開兩小時,。

“不少會議的組織者為了顯示會議重要，擴大會議參加人員范圍,，提升參加人員規(guī)格,，本來副職參加就行非要一把手參加，業(yè)務(wù)處室能參加的一定要局領(lǐng)導(dǎo)參加,。甚至有的會議沒有計劃,，臨時增加小會議或更改議題，導(dǎo)致材料不齊,，參會人員也非常被動,，這樣的會效率太低?！睎|北某縣副縣長告訴記者,。

“開會不應(yīng)該成為轉(zhuǎn)移問題的方式方法。一些領(lǐng)導(dǎo),，上頭壓任務(wù)下來，首先開會,，把任務(wù)丟下來,，然后就沒有下文，當(dāng)然這也跟一些考核方式簡單有關(guān)系,?！蔽鞅蹦呈∫晃获v村第一書記說。

針對會議空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,，戴焰軍認(rèn)為,，很多不必要的會議空耗精力，是因為干部心中沒底,、無話可說,、無事可議，沒有明確的問題導(dǎo)向,，實的會議也變成虛的會議,。

“會議一多，文件也就多了，負(fù)責(zé)寫文件的部門經(jīng)常加班至深夜,，但不得不承認(rèn),，因為疲于應(yīng)對，有的會議材料質(zhì)量不高,，沒發(fā)揮應(yīng)有的效果,。”東部某縣機關(guān)干部說,。

“現(xiàn)在參加最多的就是我們轄區(qū)內(nèi)各個招商局的年終總結(jié)會,。一些縣區(qū)實際工作不咋樣，卻在報告中利用模糊詞語夸大成績,，閉口不談任何問題,，比如有的縣區(qū)引進(jìn)的地產(chǎn)項目動不動就是最高地標(biāo)、最大旗艦,，卻沒有實際成果,。”東北某市副市長說,。

做好統(tǒng)籌,，改進(jìn)會風(fēng)

用好視頻會議等形式，細(xì)化落實情況考核

“會議不是不能開,，而是要做好統(tǒng)籌,，能合并的合并，嚴(yán)格控制會議規(guī)模,?！睎|北某市政府秘書長說，“現(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá),，有些需要落實的問題開一次電視電話會就完全可以解決,，通過建立視頻會議會場，避免各地區(qū),、部門為開會長途奔波,。”

戴焰軍認(rèn)為,，從政策層面看,，應(yīng)該建立起科學(xué)的考核評價體系，從上到下細(xì)化強化對工作落實情況的考察,，不簡單以會多會少下結(jié)論,。

會議，“議”的內(nèi)容必不可少,。在東部某縣機關(guān)干部看來,，“如果只是宣讀文件,，那就不該叫會議，頂多算學(xué)習(xí)教育,。會議應(yīng)該是群策群力謀發(fā)展,，真正匯集大家意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，推動工作開展,。”

“要讓會議能夠‘議’起來,，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先改進(jìn)發(fā)言風(fēng)格,，先實實在在地寫發(fā)言報告?！贝餮孳娬f,，“上級機關(guān)要細(xì)化規(guī)范開會的形式和要求，克服‘開會就是讀文件’的慣性,?！?/p>

對此，西北某省一位組織部門干部也建議,，很多會議都可變成討論問題的圓桌會,，要聚焦問題和工作中的疑惑，參會者暢所欲言,，一些跑遠(yuǎn)路來參會的人才有收獲,！“會上講出問題來，功夫卻是在會外,?！贝餮孳娬J(rèn)為，要從大興調(diào)研之風(fēng)做起,，要求干部深入實際調(diào)查研究,，心中有問題、開會就有導(dǎo)向,，會而不議、議而不決的現(xiàn)象就能有所減少,。

“對于議事的會議,，必須明確具體的任務(wù)書和時間表，讓基層有章可循,、有據(jù)可依,。加強跟蹤督辦，對會議議定的事項要及時跟進(jìn),，評估反饋相關(guān)情況,，確保會議精神落到實處,。”東北某市市委書記建議,。(本報記者 劉洪超 朱 磊 肖家鑫)