“控輟保學(xué)”攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年春節(jié)，孫靜超(化名)回到了河北老家,。這次回來,，他“洋氣”了不少，也不再擔(dān)心寒假作業(yè)和開學(xué),，每天和同樣務(wù)工回來的小伙伴吃飯,、聚會、打游戲……

在這之前,，孫靜超一心想離開父母和學(xué)校的管束,，于是去年春節(jié)一過，當(dāng)時讀初二的他便退學(xué),，跟著親戚去了河北保定,。

孫靜超或許還沒意識到，在這個階段輟學(xué)更像是一場放逐,。當(dāng)他將自己放逐在教育體系之外,，未來的路并不平坦。

所幸,，目前像孫靜超這樣中途輟學(xué)的學(xué)生已大為減少,。

據(jù)了解，2017年,，我國九年義務(wù)教育鞏固率為93.8% ,，比2016年提高了0.4個百分點(diǎn)。2017年我國小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.92%,，初中階段毛入學(xué)率達(dá)104.0%,，九年義務(wù)教育普及率已超過世界高收入國家的平均水平。

但義務(wù)教育階段輟學(xué)現(xiàn)象在少數(shù)地區(qū)仍存在,，進(jìn)一步控制輟學(xué)率,、真正做到“一個也不能少”，仍是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),。

輟學(xué)多發(fā)生在初二,、初三

細(xì)究起當(dāng)時為何輟學(xué)，孫靜超也說不出什么具體原因,，只是多次重復(fù)著“就是學(xué)不進(jìn)去”“不想學(xué)”“沒意思”,。

孫靜超說，他自小學(xué)起學(xué)習(xí)成績就一般,，上了初中后,，更是聽不懂老師講課,，成績也總在下游徘徊，他還時不時打架斗毆,、偷溜出學(xué)校玩,，“又學(xué)不到東西，還不如不上”,。

教育部基礎(chǔ)教育司義務(wù)教育處副處長陳文濤說,，2006年以后，特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立和“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施以來,，小學(xué)輟學(xué)率一直穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)，除個別地區(qū)外,，初中輟學(xué)率也一直穩(wěn)定控制在3%以內(nèi),。

但在一些貧困民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)仍不同程度上存在“輟學(xué)相對高發(fā)”現(xiàn)象,。

陳文濤說,，近年來輟學(xué)的原因、輟學(xué)學(xué)生的年級都發(fā)生了明顯變化,，因貧輟學(xué)和因遠(yuǎn)輟學(xué)的學(xué)生比例逐步降低,，因?qū)W習(xí)困難而輟學(xué)的學(xué)生已占到大多數(shù)。

2016年有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，流失學(xué)生中因厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難而輟學(xué)的占60%以上,，輟學(xué)學(xué)生主要集中在初二、初三年級,。

東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝分析,，這些學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因較為復(fù)雜：一方面隨著農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，轉(zhuǎn)學(xué),、換老師等導(dǎo)致學(xué)習(xí)環(huán)境不穩(wěn)定,，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)；另一方面,，農(nóng)村教育基本上模仿城鎮(zhèn)的教育模式,，包括教材、教學(xué)方式等,，這不一定適合農(nóng)村學(xué)生,，“教育是基于孩子們的生活經(jīng)驗(yàn)的，農(nóng)村孩子并不完全具備城市背景,，對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解就會很困難”,，而隨著初中學(xué)科增多和難度加大，學(xué)習(xí)困難的情況會比小學(xué)更為明顯,。