在一事一議財政獎補機制方面,，2017年,中央財政投入185.7億元,，結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新情況新形勢新任務(wù),，著重加強規(guī)范引導(dǎo),，健全獎補機制，不斷擴大政策覆蓋面……

中央始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減,。同時，我國財政支農(nóng)資金管理部門分散,，缺乏相關(guān)政策的退出機制,，造成一些臨時措施常態(tài)化、短期措施長期化,。

“財政投入存在多頭管理,、交叉重復(fù)、使用分散的問題,，一些地方資金投入存在‘撒胡椒面’的問題,。”王朝才說,，應(yīng)該優(yōu)化支農(nóng)投入供給結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)集中投入和統(tǒng)籌使用，積極支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金

2018年中央一號文件提出,，優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu),，推進行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，增加地方自主統(tǒng)籌空間,，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,。

近年來，針對涉農(nóng)資金管理中存在的問題,，財政部,、國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門積極推進多個層級、多個平臺,、多種模式的整合試點,。2017年12月底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》（以下簡稱《意見》）,?！啊兑庖姟肥钱斍昂徒窈笠粋€時期指導(dǎo)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的綱領(lǐng)性文件?！必斦坑嘘P(guān)負責(zé)人表示,。

“進一步下放審批權(quán)限”是《意見》提出的一項重點任務(wù)?！兑庖姟访鞔_,，強化地方人民政府特別是縣級人民政府統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金的責(zé)任，不斷提高項目決策的自主性和靈活度,。

“解決鄉(xiāng)村振興投入保障機制問題的關(guān)鍵就是要將鄉(xiāng)村建設(shè)的事權(quán)責(zé)任真正下放到縣里面,，增加地方自主統(tǒng)籌空間。因為縣一級的領(lǐng)導(dǎo)干部最清楚當?shù)氐那闆r,，應(yīng)由他們來制定具體規(guī)劃,、完成建設(shè)任務(wù)。相關(guān)部門和上級政府給予資金支持和績效考核,?！蓖醭疟硎尽?/p>