今年起,，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)由試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推開(kāi)階段，將對(duì)完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究發(fā)揮更重要的作用,。對(duì)于山東,、浙江等試點(diǎn)省份來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)制度在試點(diǎn)過(guò)程中,，取得了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),，也面臨著一些具有共性的難題。

從2018年開(kāi)始,，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)將進(jìn)入全面推開(kāi)階段,。

早在2015年，審計(jì)署就在湖南婁底市實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，2016年試點(diǎn)擴(kuò)大到40個(gè)地區(qū),，2017年上半年又組織對(duì)山西等9省份黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計(jì)試點(diǎn),。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月,，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共實(shí)施審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目827個(gè),，涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部1210人。

　　在工作方法,、技術(shù)手段等方面,，做出了不少新嘗試

在一些試點(diǎn)省份，參與試點(diǎn)工作的審計(jì)人員表示,，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)對(duì)于他們來(lái)說(shuō),，是一項(xiàng)新的工作，需要在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),、突破相關(guān)技術(shù)難題,。

2017年,，山東省審計(jì)廳加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)常態(tài)化,，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理領(lǐng)域的審計(jì)力度，集中組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了105名領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,，重點(diǎn)關(guān)注了履行資源管理和生態(tài)保護(hù)監(jiān)督責(zé)任履職盡責(zé)情況,，提出了一系列對(duì)策建議，有力推進(jìn)了生態(tài)保護(hù)責(zé)任履行,。

“目前看,，審計(jì)對(duì)象主要是地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部?！鄙綎|省內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳朝豹介紹,，從審計(jì)內(nèi)容上看，以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表反映的自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為基礎(chǔ),，以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況為主線,，“自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是新生事物，目前還存在‘取證難’‘評(píng)價(jià)難’‘定責(zé)難’等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。自然資源資產(chǎn)受地域,、氣候、季節(jié),、生長(zhǎng)期等自然因素影響,，一些環(huán)境問(wèn)題存在潛伏性、時(shí)滯性和外部性等特點(diǎn),，在進(jìn)行責(zé)任界定時(shí),，應(yīng)該全面考慮、科學(xué)論證”。

采訪中,，不少審計(jì)部門的工作人員表示,，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容與傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)大相徑庭，查賬等傳統(tǒng)審計(jì)方法難以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),，必須探索運(yùn)用新的審計(jì)技術(shù)和方法,。因此，各地在工作方法,、技術(shù)手段等方面,，都做出了不少新的嘗試。