新華社杭州2月28日電(記者許舜達)職校學生頂崗實習應(yīng)給予報酬,;網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械的企業(yè)線下應(yīng)有實體店;對煙花爆竹行業(yè)違法行為加大處罰,;企業(yè)境外投資管理推行新辦法……3月1日起,,《職業(yè)學校校企合作促進辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等一批新法新規(guī)開始正式實施。
職校學生頂崗實習也有報酬拿
教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》,,自3月1日起施行,。根據(jù)辦法,校企雙方既可根據(jù)就業(yè)市場需求,,合作設(shè)置專業(yè),、研發(fā)專業(yè)標準,也可合作制訂人才培養(yǎng)或職工培訓方案,,還可根據(jù)企業(yè)工作崗位需求,,開展學徒制合作,聯(lián)合招收學員,。
《職業(yè)學校校企合作促進辦法》規(guī)定,,職業(yè)學校與企業(yè)就學生參加跟崗實習、頂崗實習和學徒培養(yǎng)達成合作協(xié)議的,,應(yīng)當簽訂學校,、企業(yè),、學生三方協(xié)議,,并明確學校與企業(yè)在保障學生合法權(quán)益方面的責任。企業(yè)應(yīng)當依法依規(guī)保障頂崗實習學生或者學徒的基本勞動權(quán)益,,并按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付報酬,,任何單位和個人不得克扣。
另外,,職業(yè)學校和實習單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,為實習學生投保實習責任保險,健全學生權(quán)益保障和風險分擔機制,。
網(wǎng)售醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)有實體店
國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,,自3月1日起施行,規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)線下應(yīng)當具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),。
隨著醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的飛速發(fā)展,,利用網(wǎng)絡(luò)非法銷售未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械、虛假夸大宣傳,、欺騙消費者的問題不斷出現(xiàn),。辦法明確醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管遵循“線上線下一致”原則,從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人,其銷售條件應(yīng)當符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和該辦法要求,。
另外,,網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當審核確認在其平臺入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),第三方平臺提供者統(tǒng)一由省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督,。
加大煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管
為加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,,減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故,自3月1日起,,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》開始實施,。
規(guī)定要求,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當保證安全設(shè)備設(shè)施維修維護,、重點部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰,。
按照規(guī)定,,罰款針對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè),、負責的主管人員和其他直接責任人員,、零售經(jīng)營者及生產(chǎn)經(jīng)營單位五大類分別進行明確要求:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰20萬元罰款,;負責的主管人員和其他直接責任人員最高處罰5萬元罰款,;零售經(jīng)營者最高處罰1萬元罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的最高處罰50萬元罰款,,對拒不執(zhí)行的,,責令停產(chǎn)停業(yè)。
企業(yè)境外投資更加規(guī)范和便利
國家發(fā)改委發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》,,自3月1日起施行,。辦法作為境外投資管理的基礎(chǔ)性制度,在“放管服”三個方面統(tǒng)籌推出了八項改革舉措,,旨在加強境外投資宏觀指導,,優(yōu)化境外投資綜合服務(wù),完善境外投資全程監(jiān)管,,促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展,,維護我國國家利益和國家安全。
在便利企業(yè)境外投資方面,,辦法推出了取消項目信息報告制度,;取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié),;放寬投資主體履行核準,、備案手續(xù)的最晚時間要求等三項改革,。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架,;針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制,;完善懲戒措施,建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革,。
規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)督
國土資源部公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,,自3月1日起施行。規(guī)定首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進行了界定,,并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責:執(zhí)法檢查,;制止違法行為;實施行政處罰和行政處理,,提出行政處分建議,;涉嫌犯罪的,向公安,、檢察機關(guān)移送案件有關(guān)材料,。
規(guī)定同時提出,縣級以上國土資源主管部門實行錯案責任追究制度,。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中,,因過錯造成損害后果的,所在的國土資源主管部門應(yīng)當予以糾正,,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過錯責任,。
提高政府采購?fù)该鞫?/strong>
為進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為,保護參加政府采購活動供應(yīng)商的合法權(quán)益,,自3月1日起,,財政部公布的《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》開始施行。
辦法規(guī)定,,政府采購供應(yīng)商認為采購文件,、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人,、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,。
同時,辦法在保護供應(yīng)商合法權(quán)益方面做出了規(guī)定:明確了潛在供應(yīng)商的范圍,;要求財政部門應(yīng)當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人,、聯(lián)系電話和通訊地址等信息,進一步提高透明度,、優(yōu)化服務(wù),,降低了供應(yīng)商的投訴成本,,便于供應(yīng)商依法提出投訴;對投訴書內(nèi)容不符合要求的增加了補正期限的規(guī)定,;明確了質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務(wù)等等,。
最高法出臺司法解釋規(guī)范執(zhí)行權(quán)
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》《關(guān)于執(zhí)行擔保若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》三個司法解釋,均自3月1日起施行,。
解釋規(guī)定:不得依據(jù)和解協(xié)議做出以物抵債裁定,;不得將擔保人變更、追加為被執(zhí)行人,;被執(zhí)行人,、案外人對仲裁裁決執(zhí)行案件申請不予執(zhí)行的,負責執(zhí)行的中級人民法院應(yīng)當另行立案審查處理,。