為加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,,減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故,自3月1日起,,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》開始實(shí)施,。
規(guī)定要求,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、重點(diǎn)部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入,。地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為依法實(shí)施行政處罰,。
按照規(guī)定,罰款針對(duì)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè),、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、零售經(jīng)營者及生產(chǎn)經(jīng)營單位五大類分別進(jìn)行明確要求:生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰20萬元罰款,;負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處罰5萬元罰款;零售經(jīng)營者最高處罰1萬元罰款,;生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的最高處罰50萬元罰款,,對(duì)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。
企業(yè)境外投資更加規(guī)范和便利
國家發(fā)改委發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》,,自3月1日起施行。辦法作為境外投資管理的基礎(chǔ)性制度,,在“放管服”三個(gè)方面統(tǒng)籌推出了八項(xiàng)改革舉措,,旨在加強(qiáng)境外投資宏觀指導(dǎo),優(yōu)化境外投資綜合服務(wù),,完善境外投資全程監(jiān)管,,促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)我國國家利益和國家安全,。
在便利企業(yè)境外投資方面,,辦法推出了取消項(xiàng)目信息報(bào)告制度;取消地方初審,、轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié),;放寬投資主體履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)的最晚時(shí)間要求等三項(xiàng)改革。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,,辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架,;針對(duì)境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制;完善懲戒措施,,建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項(xiàng)改革,。
規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)督
國土資源部公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,自3月1日起施行,。規(guī)定首次對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的概念進(jìn)行了界定,,并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責(zé):執(zhí)法檢查;制止違法行為,;實(shí)施行政處罰和行政處理,,提出行政處分建議;涉嫌犯罪的,,向公安,、檢察機(jī)關(guān)移送案件有關(guān)材料。
規(guī)定同時(shí)提出,,縣級(jí)以上國土資源主管部門實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中,因過錯(cuò)造成損害后果的,,所在的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。