全國(guó)政協(xié)委員高小玫,。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),。

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月4日電（人民政協(xié)報(bào)記者 顧意亮）2017年作為“普遍二孩”政策第二年,，我國(guó)人口出生率與出生數(shù)量雙降,，計(jì)生部門此前預(yù)計(jì)的人口高峰在2018年,，事實(shí)上沒有出現(xiàn),。與現(xiàn)有人口政策匹配的生育福利制度,，并未發(fā)揮令人期待的鼓勵(lì)生育作用。

　　對(duì)此,，高小玫委員認(rèn)為,，在新的人口形勢(shì)下，需要進(jìn)一步優(yōu)化生育福利體系,，降低企業(yè)生育福利負(fù)擔(dān),，完善生育保險(xiǎn)制度。

　　我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)：生育津貼和生育醫(yī)療待遇,。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái),，我國(guó)生育福利就主要由單位（企業(yè)）提供，企業(yè)生育福利負(fù)擔(dān)在于“費(fèi)”重——按2016年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資67569元計(jì)算,，一個(gè)員工年繳費(fèi)額也要超過400元,；更在于“假”長(zhǎng)，全薪產(chǎn)假由國(guó)家規(guī)定的98天加各地的生育獎(jiǎng)勵(lì)假組成,，最長(zhǎng)的西藏省達(dá)到365天,。

　　“企業(yè)生育福利成為女性就業(yè)障礙?！备咝∶滴瘑T告訴記者,。在調(diào)研中，高小玫就聽聞企業(yè)表示,，原來(lái)對(duì)已育一孩的女性“放心招”,，現(xiàn)在也已“慎重招”，已育二孩的顧慮其能否“全情投入工作”也”不愿招”,?！斑@也就是說(shuō)，生育福利增加企業(yè)用工成本,，用工成本抑制企業(yè)雇傭女性,，就業(yè)壓力成為女性不愿生,、不敢生的重要因素?！?/p>

　　企業(yè)的生育福利負(fù)擔(dān)，已傳遞到阻礙女性就業(yè),，也有損于國(guó)民生育福利的享有,。對(duì)此，高小玫委員呼吁加快修訂《生育保險(xiǎn)辦法》,。她認(rèn)為,，我國(guó)目前有效的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》制訂于1994年，而2010年制定的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中有關(guān)生育保險(xiǎn)的內(nèi)容較為簡(jiǎn)略,。2012年人社部啟動(dòng)了《生育保險(xiǎn)辦法》的起草工作,，但還未正式出臺(tái)。希望能加快這一工作,，制訂完整覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一生育保險(xiǎn)規(guī)定,。