全國(guó)政協(xié)委員李劍萍,。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
中國(guó)青年網(wǎng)北京3月6日電(人民政協(xié)報(bào)記者 張?jiān)?“規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理,,統(tǒng)籌施策,?!比珖?guó)政協(xié)委員李劍萍一段時(shí)期以來(lái)都在調(diào)研這個(gè)問(wèn)題,,作為教育工作者,專注于研究教育,,面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上的培訓(xùn)大潮,,必須理性分析,為國(guó)家管理層提出對(duì)策,。
“部分社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向K12,、特別是義務(wù)教育階段學(xué)生,大規(guī)模開展拔高培優(yōu),、競(jìng)賽培訓(xùn),、應(yīng)試輔導(dǎo),嚴(yán)重加劇了學(xué)生課外負(fù)擔(dān),、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會(huì)心理焦慮,,我認(rèn)為,政府開展治理要充分認(rèn)識(shí)治理的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,?!?李劍萍關(guān)注、調(diào)研這個(gè)問(wèn)題傾注了巨大心血,。
社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)量多類雜,,既有經(jīng)教育、工商,、人力社保等部門審批登記的,,更有大量隱藏在寫字樓、居民樓里的違規(guī)輔導(dǎo)班;既有規(guī)?;B鎖性的教育上市公司,也有地方性“名牌”機(jī)構(gòu),,還有口碑相傳的教學(xué)點(diǎn);既有學(xué)科類培訓(xùn),,也有藝體興趣類、特長(zhǎng)拓展類等培訓(xùn),,學(xué)科類培訓(xùn)又分為應(yīng)試補(bǔ)習(xí),、奧數(shù)、英語(yǔ),、理化提高,、作文閱讀、國(guó)學(xué)大語(yǔ)文等等,,名目十分繁多,。而究其“井噴式”增長(zhǎng)的成因,表面看,,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迎合,、抬高學(xué)生家長(zhǎng)的升學(xué)應(yīng)試預(yù)期,,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校聯(lián)手招生所致。深層原因是,,公辦學(xué)校發(fā)展不均衡不充分,,還不能滿足學(xué)生的多樣化個(gè)性化需求,還需要深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;也反映了中年階段中等收入群體的社會(huì)心理焦慮,,以及互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)資本相結(jié)合之后,,教育培訓(xùn)行業(yè)的新業(yè)態(tài)新動(dòng)向。
李劍萍委員提出,,規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理,,統(tǒng)籌施策。他建議明確社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律地位,,堅(jiān)持依法依規(guī)治理,。治理的目的是要使之成為學(xué)校系統(tǒng)、特別是公辦學(xué)校的有益補(bǔ)充者而不是干擾者,,進(jìn)而建立起中國(guó)特色社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織管理體制機(jī)制;要與實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》相結(jié)合,,必要時(shí)需對(duì)行政性文件進(jìn)行合法性審查。
要注意統(tǒng)籌施策,,分類施策,,精準(zhǔn)施策。各部門要統(tǒng)一發(fā)力,,既要發(fā)揮行政部門的主體責(zé)任,,還要注意發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在研究、評(píng)估,、咨詢等方面的作用,,促進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)行業(yè)自律發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,。
他特別提出,,既要著眼解決社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,還要深化學(xué)校教育,、招生考試,、辦學(xué)體制機(jī)制等綜合改革;既要堅(jiān)決查處違法違規(guī)案例,也要注意培育正面典型,。
他建議相關(guān)部門摸清摸透社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)情,,制訂政策,有效施策,。超前研判,,加強(qiáng)輿情分析。避免“大水漫灌”,,要注意治理的力度和節(jié)奏,。他認(rèn)為部分高端社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合方面更為敏銳,、發(fā)展更快、效果更好,,應(yīng)促進(jìn)學(xué)校體系與社會(huì)培訓(xùn)體系,、公辦學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)發(fā)展;既關(guān)注社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)炒作培優(yōu)、競(jìng)賽,、應(yīng)試的問(wèn)題,,又要關(guān)注“妖魔化”社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題。