3月9日上午,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川,，副行長易綱,，副行長,、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”答中外記者提問,。

01 丨中國經(jīng)濟(jì)的增長方式在轉(zhuǎn)變

在回答有關(guān)中國是否會跟隨美聯(lián)儲腳步提升利率的問題時,，周小川表示，目前很多重要國家的貨幣政策從量化寬松慢慢退出,，首先這是好事,。中國也是世界經(jīng)濟(jì)的一部分，這方面的影響大家應(yīng)該可以預(yù)估到。中國的增長方式在轉(zhuǎn)變,。

中國人民銀行行長 周小川：

“在追求質(zhì)量型增長時,，就有可能減少過去大量依靠資金支持的增長方式,?！?/p>

　　02 丨中國實際利率和經(jīng)濟(jì)走勢相一致

中國人民銀行副行長易綱表示，中國的實際利率是穩(wěn)定的,，和經(jīng)濟(jì)走勢是相一致的,，資金面供給也是比較平衡的。

中國人民銀行副行長 易綱：

“中國的貨幣政策主要是依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢,，我們要進(jìn)行綜合考量,。同時，跨境資金流動是比較平衡的,，在這方面我們要繼續(xù)推進(jìn)資本項目平穩(wěn)的可兌換,，同時也要防范風(fēng)險?！?/p>

　　03 丨金融監(jiān)管措施會保持一致性

在回答有關(guān)下一步的外匯管理措施時,，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,，我國的外匯市場曾在一段時間經(jīng)歷了高強(qiáng)度的風(fēng)險和沖擊,。我們通過宏觀審慎管理政策，對跨境資本流動進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),。同時,，加強(qiáng)了外匯市場微觀監(jiān)管。

中國人民銀行副行長 潘功勝：

“管理的著力點主要是打擊虛假欺騙性交易,，打擊地下錢莊,，加強(qiáng)跨境收支的真實性申報，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)性監(jiān)管等,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，這些微觀監(jiān)管措施不會因周期變化而發(fā)生改變，它會保持在不同周期的標(biāo)準(zhǔn)一致性,?！?/p>

　　04丨人民幣國際化促進(jìn)了中國金融的對外開放

在回答有關(guān)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放的問題時，周小川表示,，進(jìn)入新階段后,，在市場準(zhǔn)入方面，確實可以膽子大一些,，程度更高一些,。另外，除了允許外資機(jī)構(gòu)在中國辦金融業(yè)務(wù)以外,，對外開放也包括中國的金融機(jī)構(gòu)走向全球,。人民幣國際化促進(jìn)了整個中國金融的對外開放,。

中國人民銀行行長周小川：

“在過去的五年里，我們有滬港通,，深港通……這些都是金融市場開放,，意味著中國在貨幣可兌換方面逐步賣出了穩(wěn)健的步伐，預(yù)計這種開放的趨勢還會繼續(xù)加大,?！?/p>

易綱副行長表示，擴(kuò)大金融業(yè)開放要安排合理的開放順序,，同時放開不意味著放松監(jiān)管,。

中國人民銀行副行長 易綱：

“放寬或取消外資一些股比限制，實際上是減少了對外資機(jī)構(gòu)的歧視,，體現(xiàn)了對內(nèi)外資一視同仁,，這并不意味著放松監(jiān)管。外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和開展業(yè)務(wù)時,，依然要按照相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行審慎監(jiān)管,。”

　　05丨我國外匯儲備沒有重要變化

在回答有關(guān)2月份外匯儲備出現(xiàn)下降的問題時,，周小川表示,，從中國國際收支平衡和外匯形勢看，我國外匯儲備沒有任何重要的變化,。潘功勝表示,，兩個因素導(dǎo)致我國外匯儲備在2月份有所下降。

中國人民銀行副行長 潘功勝：

“第一,，有一個匯率折算的問題,。2月份美元匯率指數(shù)上升了大概1.7%。第二,，有一個資產(chǎn)價格的問題,。國際市場債券價格指數(shù)出現(xiàn)下跌，美國,、歐元區(qū)和日本股票市場基本上都下跌了4%到5%,。主要是這兩個因素導(dǎo)致了我們2月份外匯儲備規(guī)模有所下降。往前看,，我國經(jīng)濟(jì)基本面比較穩(wěn)定,、穩(wěn)中向好，匯率也比較穩(wěn)定,，雙向波動,。未來，我國外匯儲備仍然會保持一個基本穩(wěn)定的水平?！?/p>

06丨人民幣國際化：尊重市場意愿

在回答人民幣國際化的相關(guān)問題時,，周小川表示，人民幣國際化,，主要的政策該出臺的都出臺了,，主要的步驟該做的都已經(jīng)做了。

中國人民銀行行長周小川：

“應(yīng)該說,，市場參與者在多大程度上愿意使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算和投資,，交易這是一個比較長的過程,，應(yīng)該自愿按照他們的理解來考慮的,。”

周小川表示,，在繼續(xù)推動人民幣國際化方面,，央行要做的是連通全球資本市場和整個金融市場。

中國人民銀行行長 周小川：

“另外,，中國是穩(wěn)步地,、漸進(jìn)地推進(jìn)資本項目的可兌換，現(xiàn)在還存在一些限制,，這些限制也會逐步有序放開,。”

　　07丨金融監(jiān)管：人民銀行將起更重要作用

在回答有關(guān)金融監(jiān)管體制的問題時,，周小川表示,，人民銀行將在新的金融監(jiān)管框架中起到更重要的作用。

中國人民銀行行長 周小川：

“人民銀行要牽頭,，增強(qiáng)各個金融機(jī)構(gòu)特別是監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào),，提高協(xié)調(diào)效率。這是機(jī)構(gòu)改革的若干個方面,，可能大家還需要進(jìn)一步再看金融機(jī)構(gòu)改革還有哪些內(nèi)容,。”

08丨住房貸款仍保持較快增長

在回答住房信貸政策會不會出現(xiàn)新變化的問題時,，潘功勝表示,，住房貸款仍然保持了比較快的增長。

中國人民銀行副行長 潘功勝：

“今年1月份,，個人住房貸款同比增長21.4%,，人民幣的各項貸款整體增長13.2%，個人住房貸款比總體貸款多了將近10個點,?！?/p>

談到房地產(chǎn)金融風(fēng)險，潘功勝表示，我國的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好,，房地產(chǎn)金融風(fēng)險是可控的,。

　　中國人民銀行副行長 潘功勝

我跟大家報幾個數(shù)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款的不良率不到1%,，整體銀行業(yè)的不良貸款率是1.85%,，其中個人房地產(chǎn)貸款的不良率只有0.3%。平均首付比在33%以上,，去年新發(fā)放貸款的平均首付比在37%,，在國際上這也是非常審慎的住房信貸政策。