養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革深化

政府工作報(bào)告還提出,，今年將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。

對此,，鄭秉文表示,，統(tǒng)籌層次低是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中最主要的問題,，很多其他問題都是由此派生出來的，設(shè)立調(diào)劑金制度是一個(gè)過渡,，建議設(shè)置過渡期的時(shí)間表,。“實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的時(shí)間越早,，改革阻力就越小,。”

值得一提的是,，今年政府工作報(bào)告還提出,，積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家,、社區(qū)和互助式養(yǎng)老,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,。

十二屆全國人大內(nèi)司委委員鄭功成指出,，全國人大內(nèi)司委對養(yǎng)老保障問題開展了三年監(jiān)督工作。期間形成了包括大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),、支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、建立長期照護(hù)保險(xiǎn)制度,、加快養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等五個(gè)專題報(bào)告,，并且上報(bào)了全國人大常委會(huì),。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。越是高齡老人,，越需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?！编嵄姆治龇Q,，最能體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其次是社區(qū)養(yǎng)老,，再次是居家養(yǎng)老,。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老絕大部分是市場化、商品化的,，需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引顧客,，自然而然就能將醫(yī)療帶入。

不過,，鄭秉文也表示,，目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面仍要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！敖^大部分普通老百姓需要的是離家近的,、一般性的養(yǎng)老院，頂端養(yǎng)老院主要針對高職,、高管,、高干三高人員，養(yǎng)老院需要在供給方實(shí)現(xiàn)多元化,，適合整個(gè)市場多層次需求,。此外，還要完善市場環(huán)境和市場機(jī)制,，吸引更多民間資本進(jìn)入,，形成有效的競爭市場?！?/p>

醫(yī)療改革多點(diǎn)開花

今年政府工作報(bào)告提出,，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工,、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入,。加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)分級診療,。