2018年是我國(guó)異地就醫(yī)結(jié)算的落地年,也是醫(yī)改的重要發(fā)力點(diǎn)之一。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞此前表示,,根據(jù)農(nóng)民工和雙創(chuàng)人員的就業(yè)特點(diǎn)和就醫(yī)需求,,人社部通過簡(jiǎn)化備案流程,、擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)服務(wù),,至少每一個(gè)區(qū)縣都有一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠聯(lián)網(wǎng),,并且建立快速發(fā)放社保卡機(jī)制,滿足農(nóng)民工和雙創(chuàng)人員的就醫(yī)需求,。
值得一提的是,今年的政府工作報(bào)告還提出,,深化公立醫(yī)院綜合改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格,、人事薪酬,、藥品流通、醫(yī)保支付改革,提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量,,下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題,。
公立醫(yī)院綜合改革是一塊硬骨頭。在代表和委員看來,,中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心是醫(yī)院,,抓住公立醫(yī)院改革就等于抓住了醫(yī)改的牛鼻子。近年來有些地方公立醫(yī)院綜合改革已取得一些成效,,下一階段仍要繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,。
全國(guó)政協(xié)委員、中華醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)饒克勤認(rèn)為,,公立醫(yī)院改革的目的是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,這一制度的核心是政府宏觀治理、醫(yī)院法人治理和醫(yī)院內(nèi)部管理三方面機(jī)制,。必須多部門聯(lián)動(dòng),,改革才能實(shí)現(xiàn)突破。
在鄭秉文看來,,在醫(yī)療,、醫(yī)藥與醫(yī)保的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中,醫(yī)??梢云鸬角腥朦c(diǎn)的作用,。“對(duì)醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,、建立問責(zé)制,、實(shí)施戰(zhàn)略采購、控制費(fèi)用上漲等,,所有這些醫(yī)改中的重要領(lǐng)域,醫(yī)保都可以也應(yīng)該發(fā)揮一定的杠桿作用,?!?/p>
不過,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革仍面臨一些難題,。全國(guó)政協(xié)委員,、北京大學(xué)黨委副書記劉玉村指出,一是有限度的財(cái)力投入和日益增長(zhǎng)的多元化需求之間的矛盾,。二是社會(huì)評(píng)價(jià)和個(gè)體感受有差異,。三是不同社會(huì)群體之間的利益平衡問題。他建議,,提高醫(yī)務(wù)人員的待遇,,讓人事薪酬制度改革來得更快、更徹底一些,。
“目前全科醫(yī)生社會(huì)認(rèn)同度不高,,崗位吸引力弱,。基層全科醫(yī)生更是人員少,、工作強(qiáng)度大,、待遇較低。有效的激勵(lì)約束機(jī)制和科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制有利于全科醫(yī)生隊(duì)伍的壯大,?!比珖?guó)人大代表、吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院院長(zhǎng)華樹成說,。
全國(guó)政協(xié)委員,、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌日前明確表示,要進(jìn)一步改革基層人才職稱的評(píng)定辦法,,逐步提高基層醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,,實(shí)施一些像“縣管鄉(xiāng)用”這樣的人才政策,促使人才在貧困地方,、在基層能夠留下來,,能夠安心工作。