醫(yī)改與藥改話題依然備受關(guān)注,。
今年全國兩會,全國人大代表,、甘肅省衛(wèi)計委主任郭玉芬提出的一份建議稱,要加大醫(yī)藥市場治理,嚴(yán)控醫(yī)藥產(chǎn)品價格過快上漲,。
郭玉芬在建議中寫道,目前全社會的衛(wèi)生總費用增速高于GDP的增長速度,2016年全國衛(wèi)生總費用比2015年增長13.1%,是GDP增速的近兩倍,正因為總費用上升太快,老百姓看病花費的絕對值并沒有下降,醫(yī)療費用的壓力在加劇,。
她指出,醫(yī)藥費用的快速上漲,尤其是不合理的快速上漲,、價格虛高,其破壞力是巨大的,。因此,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),都要將遏制醫(yī)藥價格虛高,、醫(yī)用費用不合理上漲作為最重要的改革任務(wù)去抓,。
對此,郭玉芬給出了三項建議措施,。
措施一:在醫(yī)藥集中采購中,建立藥品價格追溯制度,將醫(yī)藥價格追溯結(jié)果全面應(yīng)用到醫(yī)藥集中采購的價格評審中,。
郭玉芬認為,價格追溯制度在招標(biāo)采購中的應(yīng)用,可以從藥品流通的準(zhǔn)入源頭上,即形成科學(xué)、合理,、準(zhǔn)確的價格評審(評估)機制,將價格評審作為最重要的評審內(nèi)容,成為遏制虛高價格的一把利器,徹底消除一級批發(fā)市場與省級中標(biāo)價之間巨大的價差,配合兩票制的推行實施,必然能有效遏制醫(yī)藥產(chǎn)品價格的虛高和不合理增長,。
措施二:要建立醫(yī)療機構(gòu)藥款支付(醫(yī)用耗材支付)監(jiān)管制度,。
其主要目的有二:一是解決醫(yī)療機構(gòu)回款慢造成的藥品供應(yīng)保障不到位不及時,以及因此而造成的短缺現(xiàn)象局部加劇問題。二是通過藥款及時支付,有利于進一步降低藥品價格,。
措施三:加強醫(yī)藥采購使用綜合監(jiān)管,建立藥品和高值醫(yī)用耗材合理使用長效管理機制,。
郭玉芬認為,在加強醫(yī)藥市場的綜合治理方面,既要“降低價格”,又要“控制費用”,做到“降價與控費并重”,實現(xiàn)從降低價格到促進合理用藥的全方位管理,建立健全合理用藥(醫(yī)用耗材合理使用)長效機制,將合理用藥制度化,全面規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材的合理使用。