讓水“活起來”，政府市場齊發(fā)力

節(jié)水，需要政府與市場“兩手發(fā)力”,，建立長效機制,，激發(fā)節(jié)水的內(nèi)生動力，促進“要我節(jié)水”變?yōu)椤拔乙?jié)水”,。

水權(quán)改革,，確權(quán)到戶。過去“水從門前過,，用多少都沒錯”,，如今行不通了。2014年7月,，水利部選擇河南,、寧夏、江西,、湖北,、內(nèi)蒙古、甘肅和廣東等7省份進行水權(quán)試點,，經(jīng)過3年多實踐,，探索了不同類型的確權(quán)方式，形成了流域間,、流域上下游,、區(qū)域間、行業(yè)間和用水戶間等多種行之有效的水權(quán)交易模式,。

建機制,、立規(guī)矩，讓水“活起來”,。制度跟進,，水利部出臺水權(quán)交易管理暫行辦法和加強水資源用途管制的指導(dǎo)意見，防止套取指標(biāo)擠占合理用水,。各試點地區(qū)出臺了制度辦法：寧夏,、江西將水權(quán)確權(quán)和交易納入了水資源條例，廣東省出臺水權(quán)交易管理辦法,。

水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn),，“向政府要水”變?yōu)椤笆袌稣宜薄幭奶剿鬓r(nóng)業(yè)節(jié)水—水權(quán)轉(zhuǎn)換—工業(yè)高效用水,，單方水效益由2.9元提高到156元,。甘肅武威市涼州區(qū)開展農(nóng)戶間水權(quán)交易，2016年交易水量603萬立方米,。

推動社會節(jié)水,。在工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生活用水領(lǐng)域開展水效領(lǐng)跑者行動，帶動各行業(yè)節(jié)水,。落實《水效標(biāo)識管理辦法》,，建立我國水效標(biāo)識制度。31個省份啟動以縣域為單元的節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè),。（趙永平）