讓水“活起來”，政府市場(chǎng)齊發(fā)力

節(jié)水,，需要政府與市場(chǎng)“兩手發(fā)力”,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力,，促進(jìn)“要我節(jié)水”變?yōu)椤拔乙?jié)水”,。

水權(quán)改革，確權(quán)到戶,。過去“水從門前過,，用多少都沒錯(cuò)”，如今行不通了,。2014年7月,，水利部選擇河南、寧夏,、江西,、湖北、內(nèi)蒙古,、甘肅和廣東等7省份進(jìn)行水權(quán)試點(diǎn),，經(jīng)過3年多實(shí)踐，探索了不同類型的確權(quán)方式,，形成了流域間,、流域上下游、區(qū)域間,、行業(yè)間和用水戶間等多種行之有效的水權(quán)交易模式,。

建機(jī)制、立規(guī)矩,，讓水“活起來”,。制度跟進(jìn)，水利部出臺(tái)水權(quán)交易管理暫行辦法和加強(qiáng)水資源用途管制的指導(dǎo)意見，防止套取指標(biāo)擠占合理用水,。各試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)了制度辦法：寧夏,、江西將水權(quán)確權(quán)和交易納入了水資源條例，廣東省出臺(tái)水權(quán)交易管理辦法,。

水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn),，“向政府要水”變?yōu)椤笆袌?chǎng)找水”。寧夏探索農(nóng)業(yè)節(jié)水—水權(quán)轉(zhuǎn)換—工業(yè)高效用水,，單方水效益由2.9元提高到156元,。甘肅武威市涼州區(qū)開展農(nóng)戶間水權(quán)交易，2016年交易水量603萬立方米,。

推動(dòng)社會(huì)節(jié)水,。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水領(lǐng)域開展水效領(lǐng)跑者行動(dòng),，帶動(dòng)各行業(yè)節(jié)水,。落實(shí)《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》，建立我國(guó)水效標(biāo)識(shí)制度,。31個(gè)省份啟動(dòng)以縣域?yàn)閱卧墓?jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),。（趙永平）