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蘇州相城:探索高質(zhì)量發(fā)展路徑 打造產(chǎn)城融合樣本調(diào)查

2018-03-30 07:51:10    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

  蘇州高鐵新城 資料圖片

陽(yáng)澄湖畔,,春意正濃,。站在蘇州高鐵新城紫光大廈上面遠(yuǎn)眺,,整個(gè)蘇州北部,,盡收眼底:飛馳的京滬高鐵將國(guó)內(nèi)頂尖的技術(shù)和資本匯聚于此,;代表新經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展,;國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間,,熱鬧非凡……

從當(dāng)年那個(gè)水網(wǎng)密布、農(nóng)田覆蓋的“蘇州北大荒”,,到創(chuàng)新資源集聚,、科技巨頭云集的產(chǎn)業(yè)新城,蘇州市相城區(qū)正以全新姿態(tài)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展,,聚力科技創(chuàng)新,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,將“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí),。

  高站位高層次進(jìn)行規(guī)劃

2011年,,京滬高鐵全線貫通,推動(dòng)蘇州由“公路時(shí)代”向“高鐵時(shí)代”轉(zhuǎn)變,設(shè)立在相城區(qū)的蘇州北站也成為重要的交通節(jié)點(diǎn),。

圍繞高鐵建設(shè)一座新城,,是國(guó)內(nèi)不少高鐵沿線城市拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拓展城市發(fā)展空間的選擇,。蘇州將高鐵新城作為“一核四城”戰(zhàn)略發(fā)展布局的重點(diǎn)板塊,,賦予其蘇州新門戶、產(chǎn)業(yè)新高地的重任,。

“相城當(dāng)時(shí)的發(fā)展相比蘇州其他板塊比較滯后,,有人擔(dān)心我們會(huì)用土地?fù)Q發(fā)展,把這里建設(shè)成‘房地產(chǎn)’城,?!碧K州高鐵新城管委會(huì)主任周良興介紹,在編制建設(shè)規(guī)劃之初,,相城就明確要打牢產(chǎn)業(yè)根基,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展。

2012年管委會(huì)掛牌后的6年時(shí)間里,,蘇州高鐵新城基本完成規(guī)劃面積28.9平方公里,,并開展南部9平方公里區(qū)域建設(shè)。2017年,,相城區(qū)引入近百個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,總投資超千億元。其中,,落子在高鐵新城的高端項(xiàng)目幾乎占據(jù)了“半壁江山”,。

相城區(qū)委書記顧海東表示,作為京滬高鐵與通蘇嘉甬高鐵的唯一十字交匯點(diǎn),,相城將成為接軌上海的區(qū)域樞紐,。隨著從“節(jié)點(diǎn)”邁向“樞紐”的轉(zhuǎn)變,相城將迎來(lái)又一次重大發(fā)展契機(jī),。因此,,高鐵新城乃至整個(gè)相城區(qū)的規(guī)劃,需要更高層次集聚高端要素,,更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。

為此,相城區(qū)提出“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,即新一代電子信息,、智能制造、新材料和文化創(chuàng)意,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,,都是土地利用效率高,、畝產(chǎn)效益突出的“高端+高新”產(chǎn)業(yè),。相城通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式,,將科技與金融有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金投向重點(diǎn)扶持的五大產(chǎn)業(yè),。2017年10月開園的相城科技金融產(chǎn)業(yè)園,,已有智路資本等80余只基金入駐,總規(guī)模超950億元,。

結(jié)合“2035城市規(guī)劃修編”,,相城還提出高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)陽(yáng)澄生態(tài)新區(qū)(高鐵新城)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),、省級(jí)高新區(qū),、元和高新區(qū)和陽(yáng)澄湖度假區(qū)等五大功能片區(qū)。以高鐵新城為核心的陽(yáng)澄生態(tài)新區(qū),,總規(guī)劃面積110平方公里,,已列入江蘇省揚(yáng)子江城市群發(fā)展規(guī)劃,將以“高鐵樞紐,、創(chuàng)智樞紐”為驅(qū)動(dòng),,突出“全球化、高端化”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,。

“產(chǎn)業(yè)興城,、產(chǎn)城融合”理念的踐行,讓高鐵新城乃至相城的發(fā)展迅速擺脫“房地產(chǎn)依賴癥”,。到2017年8月,,高鐵新城的產(chǎn)業(yè)稅收已經(jīng)超過房地產(chǎn)稅收。今年以來(lái),,相城的產(chǎn)業(yè)稅收所占份額仍保持快速提升,。

  聚力創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起

聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),連續(xù)引進(jìn)紫光工業(yè)云等多個(gè)走在行業(yè)前沿的重大項(xiàng)目,、規(guī)劃建設(shè)蘇州陽(yáng)澄國(guó)際研發(fā)社區(qū)等,,是相城走出的“先手棋”。

相城依托紫光集團(tuán)“工業(yè)云引擎”對(duì)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了智能制造的評(píng)測(cè)與診斷,,具體分析企業(yè)有待提升的環(huán)節(jié),,為這些區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變帶來(lái)了機(jī)遇。

其中,,華東地區(qū)最大的精密鈑金制造商之一,,位于相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的華亞智能就率先與紫光云引擎合作,首批投入500萬(wàn)元引進(jìn)制造執(zhí)行系統(tǒng),,并將在今年上半年對(duì)近百臺(tái)設(shè)備進(jìn)行傳感物聯(lián)改造,。華亞智能董事長(zhǎng)王彩男預(yù)測(cè),當(dāng)工廠最終實(shí)現(xiàn)智能化改造后,可提高30%以上的生產(chǎn)效率,,并將不良率控制在1‰,,從而在蘇州創(chuàng)造出國(guó)內(nèi)鈑金精密加工行業(yè)的“工業(yè)4.0樣本”。

“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的巨頭誕生在浙江,,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的巨頭最有可能誕生在蘇州,。”紫光云引擎科技(蘇州)有限公司副總裁,、首席運(yùn)營(yíng)官趙銘遠(yuǎn)說,,集團(tuán)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部經(jīng)濟(jì)根據(jù)地設(shè)在蘇州,正是看中當(dāng)?shù)貎?yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ),。未來(lái)3年,,紫光工業(yè)云引擎還將同步在全國(guó)布局10個(gè)云體驗(yàn)分中心,目前,,高鐵沿線的沈陽(yáng),、東莞、成都,、武漢等區(qū)域中心,,被列入首批布點(diǎn)計(jì)劃中。

3月31日,,蘇州陽(yáng)澄國(guó)際研發(fā)社區(qū)總體規(guī)劃將在以“聚力高科技創(chuàng)新,,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的蘇州相城(北京)科技投資推介會(huì)上正式發(fā)布。據(jù)悉,,該社區(qū)規(guī)劃總用地面積為10平方公里,,重點(diǎn)聚焦科技研發(fā)、科技金融,、文化創(chuàng)意三大產(chǎn)業(yè)方向,,通過片區(qū)聯(lián)動(dòng),集聚各類發(fā)展要素,,打造國(guó)際頂級(jí)研發(fā)社區(qū),,致力成為科技研發(fā)創(chuàng)新中心、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。目前,,紫光集團(tuán)、京東集團(tuán),、新松集團(tuán),、智路資本、國(guó)開金融等一批國(guó)內(nèi)頂尖企業(yè)及國(guó)際一流項(xiàng)目已簽約落戶,。

引入創(chuàng)新“活水”的同時(shí),,區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐也逐步加快,。2017年開始,蘇州利用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),,對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化資源要素價(jià)格和差別化管理服務(wù),,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源集約利用。相城區(qū)也相應(yīng)建立“工業(yè)云圖”,,通過差別化的政策,,讓一些低效產(chǎn)業(yè)自然淘汰,。

  構(gòu)建“產(chǎn)城人”融合格局

相城是蘇州唯一連接太湖,、陽(yáng)澄湖的板塊,擁有獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì),,典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌令人向往,。但一個(gè)地區(qū)要吸引人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,高端的公共配套服務(wù)非常關(guān)鍵,。相城建區(qū)較晚,,教育資源緊缺曾是發(fā)展短板?!霸谝淮握猩袒顒?dòng)中,,有客商首要關(guān)心的就是高端人才來(lái)了以后,孩子的教育問題怎么辦,?!鳖櫤|介紹,相城人早已認(rèn)識(shí)到,,只有狠抓創(chuàng)新資源集聚,,盡快補(bǔ)齊發(fā)展短板,不斷提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,,才有望實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

針對(duì)這個(gè)發(fā)展“痛點(diǎn)”,相城區(qū)提出“十三五”期間,,在全區(qū)新建,、改擴(kuò)建多所學(xué)校。隨著南師大蘇州實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、華師大漕湖學(xué)校,、新加坡伊頓國(guó)際幼兒園等一個(gè)個(gè)品牌名校涌現(xiàn),目前當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校布局已更加科學(xué)合理,,教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡,。

2017年11月,設(shè)立于澳大利亞,、美國(guó)的相城海外引才聯(lián)絡(luò)站先后揭牌,,蘇州陽(yáng)澄湖美國(guó)(硅谷)創(chuàng)新中心正式啟用,,拉開了相城在全球布局引才、打造海外引才“強(qiáng)磁場(chǎng)”的序幕,;同時(shí),,相城區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,,在蘇州十大板塊中,,率先打破體制壁壘,引進(jìn)多名優(yōu)秀海外高層次專業(yè)人才,,充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)和國(guó)企一線,。

2018年2月,相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)拍出蘇州首宗全租賃用地,。該地塊主要服務(wù)于附近漕湖產(chǎn)業(yè)園,,2021年建成后,可提供近2000套高標(biāo)準(zhǔn)中小戶型精裝公寓,,并將在項(xiàng)目周邊同步配套商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施,。這種“只租不售”的新模式,使落戶相城人才的生活品質(zhì)得以提升,。

通過改革體制機(jī)制,,相城持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),吸引越來(lái)越多海內(nèi)外人才在此安居興業(yè),。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)產(chǎn),、城、人深度融合,,讓相城距離“蘇州新門戶,、城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地,、生態(tài)新空間”的目標(biāo)定位越來(lái)越近,。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)城

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