意見還明確提出要依法分類實施藥品專利強制許可,，以在國家出現重特大傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件等非常情況時維護公共健康,。

　　全鏈條監(jiān)管讓用藥安全更有保障

問：意見提出提高藥用原輔料和包裝材料質量，這對于保障老百姓用藥安全具有怎樣的意義？

答：藥品是一種特殊的商品,，其質量直接關系到人民群眾健康與生命安危,。在過往發(fā)生的藥害事件中,，有相當一部分是由原輔料和包裝材料的質量問題引起的,。

原料藥是制劑中的活性成分，其質量和一些關鍵的理化性質是決定制劑質量以及安全性,、有效性的重要因素,。輔料可影響制劑的生產以及活性成分從制劑中的釋放、吸收，也可影響活性成分和制劑的穩(wěn)定性等,，進而影響藥品的安全性和有效性,。因此，在整個生產鏈條中,，提高原輔料和包裝材料質量是藥品質量管理體系的重要內容,。