原標(biāo)題：國(guó)家網(wǎng)信辦約談“快手”“火山小視頻”,，責(zé)令全面整改,，要求暫停有關(guān)算法推薦功能

　　快手、火山小視頻傳播低俗信息被約談

　　兩網(wǎng)站任由未成年人主播發(fā)布低俗信息,；國(guó)家網(wǎng)信辦提出嚴(yán)肅批評(píng),，責(zé)令全面進(jìn)行整改

針對(duì)近期快手、火山小視頻直播短視頻平臺(tái)傳播涉未成年人低俗不良信息一事,，國(guó)家網(wǎng)信辦官方網(wǎng)站4月6日發(fā)布消息稱已依法約談兩平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人,，責(zé)令全面進(jìn)行整改，要求其暫停有關(guān)算法推薦功能,，并將“王樂樂”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播“黑名單”,。

對(duì)此，快手科技,、火山小視頻昨日（7日）通過官方微博回應(yīng),，稱將擴(kuò)充審核人員規(guī)模，并建立未成年人保護(hù)體系,。

　　昨日（7日）,，記者打開“快手”和“火山小視頻”App時(shí)，發(fā)現(xiàn)不能更新頁面內(nèi)容,。截圖自手機(jī)App

　　有關(guān)頻道暫停更新5天

針對(duì)近期快手,、火山小視頻直播短視頻平臺(tái)傳播涉未成年人低俗不良信息一事，國(guó)家網(wǎng)信辦4月6日晚間在官方網(wǎng)站發(fā)布消息,，稱已于4月4日依法約談兩平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人,，提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令全面進(jìn)行整改,。

國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)稱,，經(jīng)查，快手,、火山小視頻未能落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，出于博取眼球、獲取流量目的,，疏于賬號(hào)管理,，任由未成年人主播發(fā)布低俗不良信息，突破社會(huì)道德底線,、違背社會(huì)主流價(jià)值觀,，污染網(wǎng)絡(luò)空間，嚴(yán)重影響青少年健康成長(zhǎng),。國(guó)家網(wǎng)信辦依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī),，要求快手,、火山小視頻暫停有關(guān)算法推薦功能，并將“王樂樂”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單,，禁止其再次注冊(cè)直播賬號(hào),。兩平臺(tái)表示，將進(jìn)行徹底整改,，暫停更新有關(guān)頻道5天,。

此前，廣電總局要求快手,、火山小視頻全面清查庫(kù)存節(jié)目,，對(duì)網(wǎng)站上的低俗、暴力,、血腥,、色情、有害問題節(jié)目要立即下線,，并追究相關(guān)人員責(zé)任,。廣電總局稱，將視兩家網(wǎng)站的整改效果,，依法采取進(jìn)一步處置措施,。

“各地直播短視頻平臺(tái)應(yīng)引以為戒、舉一反三,，主動(dòng)加強(qiáng)自查自糾,，及時(shí)處置違法違規(guī)及低俗不良信息?！眹?guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,。

　　兩平臺(tái)回應(yīng)：未成年用戶禁開直播

4月6日晚間,，快手科技通過官方微博回應(yīng)4月4日國(guó)家網(wǎng)信辦約談一事稱,，將啟動(dòng)多舉措進(jìn)行整改。措施包括,，連續(xù)5天在發(fā)現(xiàn)頁進(jìn)行固定視頻引導(dǎo),，堅(jiān)決傳遞正能量；加強(qiáng)審核隊(duì)伍建設(shè),，將目前的審核團(tuán)隊(duì)從2000人擴(kuò)大至5000人,；強(qiáng)化審核人員培訓(xùn)，提高審核人員的社會(huì)責(zé)任感,，積極探索推進(jìn)人臉識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)在視頻審核方面的應(yīng)用,。

此外，快手科技表示將建立未成年人保護(hù)體系,，對(duì)于未成年用戶,，將用專門的策略限制內(nèi)容展現(xiàn)和設(shè)置相應(yīng)的社區(qū)權(quán)限,，嚴(yán)禁未滿18歲用戶開通直播權(quán)限；對(duì)視頻分級(jí)管理,，過濾未成年用戶可能看到的視頻內(nèi)容,。快手科技表示,，將堅(jiān)決打擊色情低俗,、炫富炒作等違法違規(guī)、違背公序良俗內(nèi)容,。此外,，還將限期關(guān)閉推薦相似用戶的功能，直到確保該功能完全綠色正能量,。

4月7日凌晨,，火山小視頻在官方微博發(fā)布公告稱依照中央網(wǎng)信辦要求，將于4月5日9點(diǎn)至4月10日9點(diǎn)進(jìn)行整改,。措施包括,，整改期間“視頻”頻道暫停更新，僅推薦正能量?jī)?nèi)容,；全面樹立平臺(tái)正能量?jī)r(jià)值觀,，建設(shè)正能量的視頻內(nèi)容池，今后正能量視頻將在平臺(tái)獲得優(yōu)先加權(quán)推薦,。同時(shí),，建立健全審核體系，擴(kuò)充審核人員隊(duì)伍,，增強(qiáng)審核力量,；內(nèi)部建立追責(zé)機(jī)制，重新梳理管理制度,、審核流程,。

火山小視頻表示，將對(duì)平臺(tái)上的未成年人嚴(yán)格管理,。未成年人拍攝上傳短視頻需在家長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行,，符合未成年人身心特點(diǎn)，符合正確價(jià)值導(dǎo)向和公序良俗,。未成年用戶禁止開設(shè)直播,，如未成年人在不受監(jiān)管情況下消費(fèi)打賞直播，一經(jīng)確認(rèn)全額退款,。

　　焦點(diǎn)1

　　平臺(tái)對(duì)內(nèi)容負(fù)有何種責(zé)任,？

　　“除法律責(zé)任之外，還要承擔(dān)社會(huì)和道德責(zé)任”

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，平臺(tái)提供者有幾方面責(zé)任,。首先,，從民事法律性質(zhì)的角度，像火山小視頻,、快手屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,，不是內(nèi)容提供者，所以按照傳統(tǒng)民法的觀點(diǎn)來看,，平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任要本著“避風(fēng)港規(guī)則”即通知?jiǎng)h除規(guī)則,，或是“紅旗規(guī)則”即知道規(guī)則這兩個(gè)基本的規(guī)則。但是,，像快手,、火山小視頻這樣的平臺(tái)提供者粉絲量比較多，所以它除了承擔(dān)法律責(zé)任之外,，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任,，也即主體責(zé)任。

“從承擔(dān)主體責(zé)任層面來說,，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守除了民事法律之外還應(yīng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》,。”朱巍表示,，《網(wǎng)絡(luò)安全法》中有對(duì)內(nèi)容安全的規(guī)定,，而且有針對(duì)青少年使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的專條，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)提供促進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)健康,，積極引導(dǎo)向上的產(chǎn)品或服務(wù),。

除此之外，2016年底國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)直播新政,，朱巍指出新政對(duì)平臺(tái)責(zé)任的規(guī)定更深層次,、更具體化，比如黑名單制度,。此次國(guó)家網(wǎng)信辦要求將“王樂樂”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單,，就是新規(guī)中的黑名單制度。

焦點(diǎn)2

　　平臺(tái)內(nèi)容質(zhì)量應(yīng)如何保證,？

　　“應(yīng)該去網(wǎng)紅化,，讓真正分享生活的主播站起來”

朱巍認(rèn)為,，目前最為重要的是統(tǒng)一內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)對(duì)內(nèi)容審核有底線性的規(guī)定，比如規(guī)定哪些行為在平臺(tái)上不允許出現(xiàn),，“現(xiàn)在每一個(gè)短視頻平臺(tái)內(nèi)容審核的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,，最近快手、火山小視頻封了好多號(hào)，網(wǎng)民也不知道為什么被封”,。

他認(rèn)為平臺(tái)還應(yīng)建立信用體系,，給每個(gè)用戶建立信用檔案，“網(wǎng)友如果總發(fā)違法違規(guī)的東西,，信用積分降低到一定程度就應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黑名單,。不能靠一時(shí)興起或媒體曝光來約束，這不是長(zhǎng)效機(jī)制”,。

“如今關(guān)注經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)過于泛濫,，已經(jīng)毀掉了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)直播市場(chǎng)?！?朱巍認(rèn)為,，短視頻平臺(tái)主播不是才藝主播，更不是知識(shí)分享,，很多網(wǎng)紅大主播都有傳銷的傾向,。全面整改應(yīng)該去網(wǎng)紅化，讓更多有內(nèi)容的主播能站起來,，讓真正分享生活,、記錄生活的主播收獲更多粉絲。

　　■ 盤點(diǎn)

　　直播短視頻平臺(tái)亂象曾多次被曝光

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì),，截至2017年12月,，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到4.22億，較2016年增長(zhǎng)22.6%,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，在此之前，短視頻平臺(tái)亂象已多次被媒體曝光,。

2016年10月,，遼寧大連一對(duì)夫妻在自家院子里直播燒車，后來火勢(shì)難以控制,，他們撥打119求助消防員,。后經(jīng)調(diào)查了解得知，這對(duì)夫妻純屬為了吸粉博眼球才故意將自家車輛點(diǎn)燃,，當(dāng)?shù)嘏沙鏊S后介入調(diào)查,。

同樣是2016年，快手主播“安仔”以“成都?xì)浽岱?wù)中心”賬號(hào)在快手播放殯儀館火化過程視頻,。成都市網(wǎng)信辦會(huì)同快手直播平臺(tái)的屬地監(jiān)管部門北京市網(wǎng)信辦對(duì)此事進(jìn)行查處,，快手對(duì)涉事賬號(hào)進(jìn)行封號(hào)處理，北京市網(wǎng)信辦責(zé)令快手進(jìn)行全平臺(tái)整改,。

今年2月,，短視頻平臺(tái)“網(wǎng)紅”主播天佑被媒體曝光在直播中屢屢談及色情話題，并用說唱形式詳細(xì)描述吸毒后的感受，歌詞直白露骨,。隨后國(guó)家網(wǎng)信辦根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,，對(duì)違規(guī)主播天佑實(shí)施跨平臺(tái)封禁。同月,，因有網(wǎng)友在快手直播捕獵野生動(dòng)物再次將短視頻平臺(tái)推上輿論的風(fēng)口浪尖,，網(wǎng)友爆料稱江西九江一網(wǎng)名為“超哥”的男子，長(zhǎng)期獵捕野生動(dòng)物,，并在快手直播平臺(tái)上傳授捕獵技術(shù),，并在視頻里大曬被剝皮的動(dòng)物。九江市野保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將嚴(yán)肅調(diào)查和處理此事,。（記者 許雯）