國企混合所有制改革通過引入民資外資、完善治理結(jié)構(gòu)取得重要成效——

　　推動(dòng)各類所有制資本實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展

近年來,，我國國企混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn),，通過積極引入民營資本、外資等非公有資本,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,，取得了重要成效。

目前,，國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院國資委已推出3批混合所有制改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，涵蓋了中央企業(yè)和部分地方國企，實(shí)現(xiàn)了電力,、石油,、天然氣、鐵路,、民航,、電信、軍工等7大重要領(lǐng)域全覆蓋,，并延伸到國有經(jīng)濟(jì)較為集中的重要行業(yè),。

在試點(diǎn)項(xiàng)目外，也有不少國有企業(yè)主動(dòng)作為,，精心謀劃,，有計(jì)劃、有步驟地引入具有戰(zhàn)略協(xié)同性的民營資本和外資,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，提高治理能力。通過各種不同所有制資本的實(shí)質(zhì)性混合,，非公有資本在混合所有制改革企業(yè)中的“催化劑”作用得以充分發(fā)揮,，產(chǎn)生了體制機(jī)制融合互促的“化學(xué)反應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)了資本“形混”和制度“神混”的統(tǒng)一,。

——企業(yè)法人治理進(jìn)一步完善,。通過產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股,、上市公司增發(fā),、投資組建新公司等多種方式，民營資本,、外資等作為戰(zhàn)略投資,、產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)入國有企業(yè)，有效解決了過去國有股“一股獨(dú)大”的問題,。股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)治理結(jié)構(gòu)更加有效制衡,、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)管理理念,、運(yùn)營機(jī)制、企業(yè)文化等各領(lǐng)域深刻轉(zhuǎn)變,，為公司科學(xué)治理,、高效決策創(chuàng)造了條件。

比如,，第一批混改企業(yè)東航物流,，成功引入了普洛斯,、德邦快遞等外資和民營資本，迅速完成授權(quán)管理,、行政議事,、分類考核等內(nèi)部機(jī)制改革，并與民資及外資股東實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略資源的有效鏈接,，提升了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合能力,、經(jīng)營能力和可持續(xù)發(fā)展能力。