有的利欲熏心,、內(nèi)外勾結(jié),。察布查爾縣畜牧獸醫(yī)局原黨組書記,、副局長張洪瀛,，違規(guī)將加尕斯臺鄉(xiāng)游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目資金152萬元借給其親戚用于開辦張洪瀛入股的合作社，造成122萬元未追回,，受到開除黨籍,、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題司法機(jī)關(guān)正在依法處理。

辦事不公,、優(yōu)親厚友,。扶貧資金想怎么花就怎么花，想給誰就給誰,。莎車縣阿瓦提鎮(zhèn)墩買里村村委會副主任圖拉丁·圖爾遜竟明目張膽利用職務(wù)便利,，將自己列為貧困戶，違規(guī)享受扶貧項(xiàng)目資金1萬元,，后受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。烏蘇市巴音溝牧場牧業(yè)一隊(duì)原黨支部書記海拉提江·朱馬西違規(guī)將不符合條件的哈某確定為精準(zhǔn)扶貧戶，致使哈某違規(guī)享受80平方米扶貧房一套,、低保救濟(jì)資金2300元,，海拉提江·朱馬西受到黨內(nèi)警告處分。

巧立名目,，坐地生財(cái),。欺騙群眾、隱瞞實(shí)情,，讓他們上交各種“罰款”“手續(xù)費(fèi)”,。且末縣闊什薩特瑪鄉(xiāng)原黨委書記楊小榮，在無收費(fèi)依據(jù)的情況下,，安排鄉(xiāng)干部按每平方米100元標(biāo)準(zhǔn),，違規(guī)收取該鄉(xiāng)闊什薩特瑪村7戶農(nóng)民安居富民房“建房宅基地款”3.49萬元,，用于支付該鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造,、維修水渠欠款等費(fèi)用，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

　　渾濁之水必有源——權(quán)力集中,、監(jiān)管缺位是主要外因

分析大量案例發(fā)現(xiàn)，基層干部在行使扶貧物資發(fā)放,、資金撥付,、項(xiàng)目實(shí)施等權(quán)力時(shí)，既當(dāng)“裁判員”,，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,，加之基層監(jiān)督管理缺位，監(jiān)管手段單一,，致使他們心存僥幸,，以身試法。具體表現(xiàn)為：

政策,、資金公開不力,。一些鎮(zhèn)村對扶貧政策,、扶貧物資不公開，許多群眾根本不知道自己應(yīng)該享有什么惠民補(bǔ)貼,、補(bǔ)貼多少,，遑論監(jiān)督。

權(quán)力集中,，缺乏長期有效的監(jiān)督,。如阿圖什市哈拉峻鄉(xiāng)克孜勒陶村原黨支部書記居馬·卡德爾，2012年至2015年違規(guī)將未分戶的兒子確定為貧困戶,，享受扶貧羊項(xiàng)目,；違規(guī)為不符合條件的兒子、侄子及親戚獲得4套安居富民房指標(biāo),。雖然村干部和群眾都知道這些事,，但礙于面子和居馬·卡德爾對村里的事情說了算，大家都不說,，直到2017年自治區(qū)群眾工作督導(dǎo)組走訪時(shí)才被發(fā)現(xiàn),。