貪腐成本低，村干部有恃無恐,。有些村干部既是農(nóng)民又是“干部”,，即使他們被查，只要不違法，最多是丟“官”免職,，恢復(fù)農(nóng)民身份,，腐敗行為成本低、收益大,，使得他們膽大妄為,、越貪越烈。

此外,，個(gè)別鎮(zhèn),、村黨紀(jì)黨規(guī)教育和法治教育流于形式，一些基層干部不注重理論學(xué)習(xí),，致使他們黨紀(jì)國法意識(shí)淡薄,，思想出了問題也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正，錯(cuò)誤地認(rèn)為“國家補(bǔ)貼的錢,，不占白不占,，占了也白占”“只要不裝進(jìn)自己腰包，怎么用都行”,，加之心里不平衡,、心存僥幸等錯(cuò)誤心理作祟，逐漸走上違紀(jì)違法的道路,。

麥蓋提縣庫爾曼鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長熱合曼·提力瓦力地的蛻變過程就是如此,。“簽蓋房合同的時(shí)候,，一個(gè)農(nóng)民到我辦公室來放了1000塊錢,，當(dāng)時(shí)我很害怕，因?yàn)槭堑谝淮闻龅竭@種事,。錢在抽屜里放了兩三個(gè)月一直不敢花,。”熱合曼交待,，可后來發(fā)現(xiàn)自己很“安全”,，慢慢地就突破了防線，變本加厲起來,，最終收取禮品價(jià)值9萬多元,，收受賄賂20多萬元,。

　　謹(jǐn)防“微權(quán)力”成脫韁野馬——把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子

新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不遺余力懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。今年3月,，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知,，決定從2018年至2020年用3年時(shí)間深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。

從去年3月至今,，自治區(qū)紀(jì)委盯住深度貧困縣,、深度貧困村集中的南疆地區(qū)，抽調(diào)1184名紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層一線開展督導(dǎo)檢查,，共走訪縣市區(qū)209個(gè),，走訪群眾14007人，向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋問題線索60303件,，已辦結(jié)58259件。

在治標(biāo)的同時(shí),，積極探索把“微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子,。“制度的約束,、監(jiān)督的機(jī)制不那么完善,，或者即便有制度約束，卻常常被虛置,。這樣的話,，權(quán)力很容易被濫用。要注重標(biāo)本兼治,，關(guān)口前移,、防范在先，建章立制,、堵塞漏洞,，謹(jǐn)防‘微權(quán)力’成脫韁野馬?！辈痪们?，自治區(qū)黨委常委、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任羅東川提出要求,。