新華社北京4月14日電（記者關(guān)桂峰）北京市通州區(qū)近日出臺相關(guān)規(guī)定,，要求政府機(jī)關(guān)及相關(guān)組織在指定市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo),、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和措施時,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,。沒有進(jìn)行公平競爭審查的,，不得出臺,。

根據(jù)通州區(qū)出臺的《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》,，公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)包括市場準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn),、商品和要素自由流動標(biāo)準(zhǔn),、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標(biāo)準(zhǔn)、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標(biāo)準(zhǔn)等4大類,。

公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)還為行政權(quán)力劃定了18個“不得”,。其中，在市場準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)中明確提出,，不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件,；公布特許經(jīng)營權(quán)目錄清單，且未經(jīng)公平競爭,，不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán),；不得限定經(jīng)營、購買,、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),；不得設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批或者事前備案程序；不得對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序。在影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標(biāo)準(zhǔn)中,，提出不得超越定價權(quán)限進(jìn)行政府定價,；不得違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格水平等,。

今后，通州區(qū)行政機(jī)關(guān)和相關(guān)組織在制定市場準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資、招標(biāo)投標(biāo),、政府采購,、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施,，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,。經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的,，可以實施,；具有排除、限制競爭效果的,，不予出臺,，或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺,。

此外,，按照“誰制定、誰清理”的原則,，對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),，通州區(qū)將有序清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的現(xiàn)行政策措施。經(jīng)評估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,，將依法盡快廢止或者修改完善,。