多元化市場主體共促中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

國家統(tǒng)計局工業(yè)司 文兼武張衛(wèi)華

改革開放以來,，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了近40年快速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體和工業(yè)第一大國,、制造業(yè)第一大國,，近年來更是世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者。在這個過程中,，多元化市場主體共同發(fā)展,，對推動中國工業(yè)經(jīng)濟長期快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一,、工業(yè)經(jīng)濟多元化市場主體共同發(fā)展的格局初步形成

中國市場化改革一直強調(diào)和鼓勵多種所有制發(fā)展和多種市場主體共存,。尤其是黨的十八大以來，放管服改革措施進一步促進了各類市場主體的增加,。隨著工商登記制度改革的大力推進,，大眾創(chuàng)業(yè)蔚然成風，私營新增市場主體快速增加,，成為近年來工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量變化的顯著特征,。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底,，我國共有工業(yè)企業(yè)法人單位364.9萬家,，比2012年增加109.2萬家，年均增加7.4%,。其中私營企業(yè)285.9萬家,，比2012年增加92.3萬家，國有控股企業(yè)5.5萬家，比2012年略有增加,，港澳臺商和外商投資企業(yè)13.1萬家,，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比2012年略有減少。

二,、各類工業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定較快增長

工業(yè)是我國國民經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的重要組成部分,。近年來，隨著新發(fā)展理念深入貫徹落實,，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，不同經(jīng)濟類型企業(yè)都呈現(xiàn)穩(wěn)定較快的發(fā)展,，促進了我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢的確立,。從2012年到2017年,，5年來我國規(guī)模以上工業(yè)（占工業(yè)經(jīng)濟90%左右比重）增加值年均實際增長7.4%。其中,，國有控股企業(yè)年均增長4.3%,，私營企業(yè)年均增長8.9%，外商及港澳臺商投資企業(yè)年均增長5.9%,。

三,、國有企業(yè)做優(yōu)做強，有所為有所不為

2017年,，我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總計42.5萬億元,，比2012年增加11.3萬億元，年均增長6.4%,；資產(chǎn)總計占全部規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的比重由2012年40.6%下降到2017年的37.9%,。一方面，國有企業(yè)在重要戰(zhàn)略性領域保持控制地位,。2017年,，在石油天然氣開采行業(yè)，國有控股企業(yè)資產(chǎn)總計占該行業(yè)全部資產(chǎn)比重達94.7%,，主營業(yè)務收入比重達83.9%,；在煤炭開采行業(yè)，國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達76%,，主營業(yè)務收入比重達64.4%,；在石油加工煉焦和核燃料加工行業(yè)，國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達50.5%,，主營業(yè)務收入比重達55.3%,；在電力熱力生產(chǎn)和供應行業(yè),，國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達87.3%，主營業(yè)務收入比重達91.5%,；在水的生產(chǎn)和供應行業(yè)，國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達81.9%,，主營業(yè)務收入比重達67.9%,。另一方面，國企在一般競爭性領域逐步退出,。國有經(jīng)濟無論是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟總量,，都在明顯減少。與2005年相比,，農(nóng)副食品加工行業(yè),，國有控股企業(yè)單位數(shù)比重從9.6%下降到2017年的2.6%，資產(chǎn)比重從15%下降到7.6%,，主營業(yè)務收入比重從11.3%下降到5.5%,；紡織行業(yè)，國有控股企業(yè)單位數(shù)比重從4%下降到1%,，資產(chǎn)比重從12.8%下降到5.5%,，主營業(yè)務收入比重從7.5%下降到2.3%；通用設備制造行業(yè),，國有控股企業(yè)單位數(shù)比重從7.9%下降到2.9%,，資產(chǎn)比重從35.7%下降到20.2%，主營業(yè)務收入比重從23.1%下降到10%,。此外,，在食品制造、飲料制造,、紡織服裝,、家具制造、醫(yī)藥制造,、建材,、金屬制品、儀器儀表等行業(yè),，國有經(jīng)濟的企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟份額都在不斷減少和降低,，比重一般都在10%以下?？傮w看,，國有經(jīng)濟在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展,，一方面保持了對經(jīng)濟發(fā)展的主導作用，另一方面有所為有所不為，從一般競爭性領域逐步退出,，向著做優(yōu)做強目標邁進。

四,、私營企業(yè)快速發(fā)展，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量

2017年,，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)數(shù)量22.2萬家，比2012年增加3.3萬家,，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重達到57.7%；資產(chǎn)總計比重22.3%,，比2012年提高2.4個百分點；主營業(yè)務收入比重34.4%,，比2012年提高3.7個百分點,；用工人數(shù)3271萬人，占規(guī)模以上工業(yè)用工人數(shù)的比重為36.9%,，比2012年提高4.3個百分點,。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)為非公有制企業(yè)。私營企業(yè)的迅速發(fā)展,，不僅為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力,，也為穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了關鍵作用。

五,、外商及港澳臺商投資企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好

2017年，規(guī)模以上外商及港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)數(shù)量4.99萬家,，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重為12.9%,；資產(chǎn)總計22.5萬億元，比2012年增加5.3萬億元,；主營業(yè)務收入25.9萬億元,，比2012年增加3.7萬億元；用工人數(shù)2088.6萬人,，占規(guī)模以上工業(yè)用工人數(shù)的比重達23.6%,。