新華社北京4月18日電（記者葉昊鳴）從中國制造向中國“智”造轉變,，離不開一批高素質的技能從業(yè)人員,。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業(yè)技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質,，促進高質量發(fā)展,。

長期以來，我國技能人才隊伍為社會經濟發(fā)展提供了有力支撐,，但在勞動力市場中依然存在技能人才短缺的結構性矛盾,。此次會議中指出，推動經濟轉型升級和高質量發(fā)展,，既要有先進裝備作基礎,，又要有勞動者素質和技能提升作支撐。因此,，建立并推行終身職業(yè)技能培訓制度,，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，面向城鄉(xiāng)全體勞動者提供普惠性,、均等化,、貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓，并將工匠精神,、質量意識融入其中,，將有利于緩解技能人才短缺這一問題，也有利于提高全要素生產率，推動經濟向中高端發(fā)展,。

面對當前存在的問題,，國務院常務會議作出了以下部署：

一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，適應產業(yè)升級需求,，采取政府補貼培訓,、企業(yè)自主培訓、市場化培訓等方式,，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,；全面推行新型學徒制度，對企業(yè)新招用和轉崗人員開展技能培訓,。

二是著力培養(yǎng)高技能人才,，重點強化高級技師等培訓。教育部,、財政部和人社部要抓緊研究支持企業(yè)開展技能培訓,、加快培養(yǎng)高技能人才的措施。

三是對高校畢業(yè)生,、新生代農民工等重點群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,；促進職業(yè)技能培訓與學歷教育相互銜接。

四是健全以職業(yè)能力為導向的人才評價,、技能等級等制度,，制定企業(yè)技術工人按技能要素和創(chuàng)新成果貢獻參與分配的辦法，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富,、增加收入。