處置非法集資條例有望加快發(fā)布

伴隨非法集資案件的高發(fā)多發(fā)和花樣翻新,，包括銀保監(jiān),、公安部,、住建部,、教育部,、最高法等11家部門對非法集資保持“高壓”態(tài)勢,。

處置非法集資部級聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人23日透露,，當(dāng)前非法集資案件雖保持“雙降”,，但案件總量仍在高位運行,。自2017年以來,，截至今年3月份，涉及案件6089起,，金額超2000億元,。與此同時，將推動《處置非法集資條例》盡快出臺,。

案件總量仍在高位運行

據(jù)聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計,，2017年全國新發(fā)涉嫌非法集資案件5052起，涉案金額1795.5億元,，同比分別下降2.8%,、28.5%，2018年1-3月,，新發(fā)非法集資案件1037起,，涉案金額269億元，同比分別下降16.5%和42.3%,，繼續(xù)保持“雙降”態(tài)勢,。

但需要指出的是，總體形勢依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在,，案件總量仍在高位運行，參與集資人數(shù)持續(xù)上升,，跨省案件持續(xù)多發(fā),，涉及多個省份乃至全國的重特大案件仍時有發(fā)生?！?017年全國公安機關(guān)共立案偵辦非法集資案件8600起,，其中涉案金額超億元的案件達(dá)50起，且動輒數(shù)十億,、上百億元,，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大?！惫膊拷?jīng)偵局副局長王志廣表示,。

當(dāng)前,，全國非法集資新發(fā)案件幾乎遍布所有行業(yè)，呈現(xiàn)“遍地開花”的特點,，投融資類中介機構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、房地產(chǎn),、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)案件持續(xù)高發(fā),。大量民間投融資機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等非持牌機構(gòu)違法違規(guī)從事集資融資活動,，發(fā)案數(shù)占總量的30%以上,。

而在發(fā)案地區(qū)方面，案件集中于東部沿海地區(qū)和中西部人口大省,，但中小城市,、城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)案件也在逐漸增多,，潛在風(fēng)險不容忽視,。“一些不法分子借農(nóng)民合作社名義,，打著合作金融旗號,，突破‘社員制’‘封閉性’原則，超范圍對外吸收資金,，用于轉(zhuǎn)貸賺取利差或?qū)①Y金用于其他方面牟利,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋透露,。在他看來,，涉農(nóng)合作組織非法集資情況的出現(xiàn)，原因是多方面的,。其中主要與農(nóng)村金融供給不足,，傳統(tǒng)的銀行儲蓄已不能有效滿足農(nóng)民投資理財?shù)男枰约稗r(nóng)民風(fēng)險意識和辨別能力較弱有關(guān),。